一次交30年租金才能入住 廉租房變身“連租房”

新華網5月31日訊 一次性交納30年租金，才能入住廉租房。陝西省洋縣近日在廉租房分配中的這一做法，引起了社會輿論的關注。記者在採訪中瞭解到，這起廉租房變成“連租房”事件的背後，是一個貧困縣在保障房建設中的困境與無奈。

廉租房建設，原本是爲了解決生活困難羣衆的住房問題，然而洋縣相關部門制定的租賃辦法卻讓這裡一些即將喜遷新居的低收入家庭犯了難。在今年3月28日由洋縣政府辦公室下發的《關於廉租房建設有關問題的會議紀要》中提出：由房管局負責，對已建成的長樂苑、南環路廉租住房採取一次性交納30年房屋租金的方式進行分配。

長樂苑、南環路是洋縣新建的兩處廉租住房。據洋縣廉租房建設工作領導小組成員、縣房管局副書記李志軍介紹，這次配租的廉租房是南環路1棟、長樂苑小區2棟樓，共180套房。房屋面積爲每套50平方米，覈定平均租金爲2．5元／平方米。

4月25日，洋縣有關部門通過公開搖號確定了180個承租戶。每月只花100多元租金就可搬入新居本是好事，但一次性交納30年租金卻讓許多低收入家庭難以承受。一位承租戶表示，自家獲准配租的廉租房年租金爲1700多元，30年就是5．3萬元，再加上儲藏室的租金，需要一次性交納6萬餘元。這對於困難家庭來說，實在是個沉重的負擔。

洋縣有關部門表示，作爲國定貧困縣，洋縣採取這一做法，實爲資金非常緊張，無力按國家有關規定提供廉租房建設配套資金的無奈之舉。按照上級下達的任務，2008年至2010年，洋縣需建設廉租房4．3萬平方米，今年也要建設3．5萬平方米，共1400套房屋，建成後可大大緩解當地低收入家庭的住房困難。

經審計確定，洋縣廉租房工程建設造價爲1331元／平方米，這個價格約爲當地同地段商品房銷售價格的一半。建設資金中由中央和省裡財政補助一部分，其餘款項由地方配套解決。

李志軍說，按要求洋縣廉租房項目已全部開工建設，但由於資金嚴重不足，給按期交工造成很大困難。他說：“我們現在欠了幾百萬元徵地款，還拖欠1000多萬元建設工程款，也想了很多籌錢的辦法，但都難以實施，只能用欠款的方式勉強開工。”經過縣政府相關部門討論的一次性收取30年房租方案，則可在這次180套廉租房分配中收回資金約1000萬元，能夠緩解資金緊張問題。

當地一些幹部表示，當初出臺這一辦法也有替羣衆節省費用的考慮，因爲一次性收取30年租金，相當於把每年的租金價格固化下來。從長期看可以排除物價上漲的因素，避免將來可能出現的租金上漲，爲租房羣衆節省一定的支出。如果當初出臺政策時將繳納30年租金改爲租戶自願原則，可能會起到更好的效果。

這一做法引起羣衆投訴後，縣委、縣政府高度重視，果斷叫停了這一做法。從5月18日開始，在三個工作日內，縣上對8戶已經一次性交納了30年房租和125戶交了1萬元定金的家庭進行全額退款，住建、房管部門主要負責人也向所有廉租房保障對象進行了公開道歉。

記者24日在洋縣廉租房長樂苑項目現場看到，這裡有四幢樓已經竣工，仍有6幢正在建設中。李志軍說，目前洋縣徵地和建設資金缺口較大，僅長樂苑小區的12棟樓資金缺口就高達3000萬元。配套資金不到位，仍是廉租房建設最大的癥結。

陝西省房地產研究會會長王聖學認爲，這一事件反映出一些基層政府特別是貧困地區在當前的保障性住房建設中面臨的資金籌措難題。事實上，經濟較不發達地區在建設廉租房過程中面臨的最主要障礙就是資金問題，對此有關部門要高度重視，在資金籌措上予以一定的支持和幫助，防止此類情況再次出現。