中國上市公司協會會長宋志平：發揮協會自律管理作用 助力上市公司質量提升

（原標題：中國證券報 | 中國上市公司協會會長宋志平：發揮協會自律管理作用 助力上市公司質量提升）

中國上市公司協會會長宋志平近日在接受中國證券報記者專訪時表示，《國務院關於進一步提高上市公司質量的意見》提出6個方面17項重點舉措，對提高上市公司質量作出了系統性、有針對性的部署。中上協將按照《意見》要求，充分發揮自律管理作用，全力助推上市公司高質量發展。

他強調，提高上市公司質量要注重治理質量、運營質量、創新質量三個維度，並細化形成可衡量、可考覈的高質量發展指標，強化上市公司提質增效的內生動力，營造“知敬畏、守底線、盡責任”的市場文化。

提高治理運營創新質量

在宋志平看來，上市公司質量可細分爲治理質量、運營質量和創新質量等方面。

在治理質量方面，宋志平說，上市公司規範的治理結構，獨立董事、監事會的作用以及各專門委員會職能的充分發揮，公司信息真實、準確、完整、及時、公平的披露等，均是提高公司治理質量的範疇。“過去強調特別多的就是提高治理質量，《意見》17項重大舉措的前兩條也專門提出提高上市公司治理水平。”

在運營質量方面，宋志平說，公司的戰略能力、管控能力、財務能力、市場能力、盈利能力等均是構成公司運營質量的基礎。《意見》特別提出要推動上市公司做優做強，即要通過多方合力助推上市公司紮實經營、做優業績，真正成爲實體經濟的“優等生”，資本市場的“基石”，爲股民、股東創造良好的回報。

在創新質量方面，宋志平強調，創新驅動是經濟高質量發展的重要內涵，創新水平也是上市公司高質量發展的重要特質，但不能以創新的名義進行重複投資、低效投資。比如，在大數據產業、5G等硬科技領域，這些都是創新發展的風口，但並不是每一家上市公司都要去做這些高技術投資。

宋志平認爲，可以細化形成可衡量、可考覈的高質量發展指標，研究發佈上市公司高質量發展的相關指數，既可更直觀瞭解上市公司發展現狀，也能通過量化指標評估上市公司質量提升水平。

打造“上市公司之家”

宋志平強調，中上協將在證監會黨委的領導下，把學習好、宣傳好、落實好《意見》作爲當前重要的任務，統一思想認識，認真學習領會《意見》精神和政策要求，壓實責任、勇於擔當，在推動上市公司“自願、自覺、自律、自治”過程中，充分發揮中上協“橋樑、窗口、平臺、陣地”的組織優勢，利用好各種資源形成合力，多措並舉助力上市公司高質量發展。

“中上協將充分發揮自律管理作用，引導4000多家上市公司認真學習《意見》，按照要求做好各項工作。”宋志平介紹，《意見》專門講到中國上市公司協會要發揮自律管理作用，這是對中上協的重視，也是對中上協的要求，提高上市公司質量，中上協責無旁貸。中上協將加大對董監高“關鍵少數”的培訓力度，引導企業認真學習貫徹新證券法以及《意見》精神，抓兩頭、帶中間，推動上市公司控股股東、實控人、董監高等樹立敬畏之心；要以創新發展的新理念、新思路打造“上市公司之家”，築牢上市公司與監管部門的溝通橋樑，持續優化企業營商環境和生態體系，助力形成提高上市公司質量工作的新格局，充分發揮好協會的自律管理作用，共同實現上市公司高質量發展。

同時，中上協將持續推進上市公司自律規則體系的構建和完善，編寫完善獨立董事、董事會、監事會等自律指引，引導上市公司誠信合規，推動董監高勤勉履職；並在實踐中不斷總結梳理上市公司高質量發展的“共性基因”，爲上市公司發展尋求可推廣的解決方案，推動樹立中國上市公司正面企業形象。

推動形成強大合力

宋志平認爲，提高上市公司質量是一項涉及面廣、持續時間長的系統工程，需凝聚各方力量，實現共建共治共享。提高上市公司質量，不僅是上市公司自身的事情，有效監管、合理的退市機制、高質量的中介機構、成熟的投資人、正確的輿論導向等，這些共同構成上市公司質量的生態合力。

他強調，一方面，應加強媒體對上市公司“模範生”等標杆的宣傳報道，形成積極向上文化氛圍，使“四個敬畏”“四條底線”理念深入人心。發揮市場監督、媒體監督、投資者監督等多渠道合力，健全激勵約束機制，形成健康良好市場生態。另一方面，應強化中介機構責任和能力建設，督促中介機構守好門、把好關，推動行業規範健康發展。

更爲重要的是，上市公司提高質量應練好內功，強化內生動力。這要求上市公司要“知敬畏、守底線、盡責任”。“知敬畏”意味着上市公司要有初心，守本分，謹記“四個敬畏”；“守底線”要求上市公司要認真學習新證券法，牢牢守住“四條底線”：不披露虛假信息，不從事內幕交易，不操縱股票價格，不損害上市公司利益；“盡責任”則是上市公司要盡到應有的經濟責任和社會責任，穩健經營，回報股東，創新發展。

（來源：中國證券報）