立院初審民法 拾遺刪留置權，報酬不再3成
立法院司法及法制委員會10日初審通過民法部分條文修正草案，有關拾獲遺失物，刪除留置權，報酬請求從原本遺失物3成的價值，修正爲「相當之報酬」，失主若爲低收入戶、特殊境遇家庭者，不得要求報酬。但全案仍需交由黨團協商。
日前屢傳有拾獲他人物品，拾獲者依據民法第805條規定，主張報酬請求權及留置權，索討遺失物財產3/10的價值，引起社會討論。最近即發生一宗很扯的案例，一名男子拾獲研究生遺失的皮夾，皮夾內只剩一張限量悠遊卡，男子要求3成酬勞，或是把悠遊卡送給他或以100元賣給他。研究生願意請喝咖啡，但是不願意割愛悠遊卡，兩人鬧進警局，由於唯一有價物品是這張悠遊卡，員警調解建議研究生付對方30元，男子認爲受辱不歡而散。
索討遺失物財產3成的價值，原本是端正社會禮俗，鼓勵「拾金不昧」，立意良善卻已不合時宜，朝野多名立委提出修法，要求將索討3/10價值，改爲1/10、「相當之報酬」等，或是遺失者屬於低收入戶、特殊境遇家庭者等，不得請求報酬。
▲一張遺失的悠遊卡，意外扯出拾遺分3成報酬的爭議。(記者吳增煌攝)
法務部次長陳明堂報告時指出，立委提案修正爲可索討「相當之報酬」，這樣的規定將造成未來雙方沒有明確的範圍可以協商，恐怕容易發生爭議，建議應該明定報酬請求的上限；但要調降報酬請求權部分，法務部尊重立委的修法。
民進黨籍立委黃偉哲提出修正動議表示，民法805條原規定拾獲遺失物者，在相關費用或報酬未受清償前，可以對遺失物有留置權，他認爲此時的留置權行使已經成爲變相侵佔，因此提出修正動議刪除留置權。這個提案經委員會討論後獲得通過，將拾獲遺失物可有報酬請求，報酬從原本遺失物3/10價值，修正爲「相當之報酬」，並取消留置權的規定。委員會也通過中國國民黨籍立委吳育昇的提案，規定遺失者屬於低收入戶、特殊境遇家庭者等，不得請求報酬。
「相當之報酬」是多少？
由於法務部對於「相當之報酬」及留置權刪除有所疑慮，全案送交立法院院會討論前，仍需經由黨團協商。司法及法制委員會召集委員、國民黨籍立委謝國樑表示，希望法務部在會議結束後，能夠召集專家學者討論，並研擬適當條文，協商時提出修正版本。
民法第803條：拾得遺失物者應從速通知遺失人、所有人、其他有受領權之人或報告警察、自治機關。報告時，應將其物一併交存。但於機關、學校、團體或其他公共場所拾得者，亦得報告於各該場所之管理機關、團體或其負責人、管理人，並將其物交存。前項受報告者，應從速於遺失物拾得地或其他適當處所，以公告、廣播或其他適當方法招領之。
民法第804條：依前條第一項爲通知或依第二項由公共場所之管理機關、團體或其負責人、管理人爲招領後，有受領權之人未於相當期間認領時，拾得人或招領人應將拾得物交存於警察或自治機關。警察或自治機關認原招領之處所或方法不適當時，得再爲招領之。
民法第805條規定：遺失物自通知或最後招領之日起6個月內，有受領權之人認領時，拾得人、招領人、警察或自治機關，於通知、招領及保管之費用受償後，應將其物返還之。有受領權之人認領遺失物時，拾得人得請求報酬。但不得超過其物財產上價值十分之三；其不具有財產上價值者，拾得人亦得請求相當之報酬。前項報酬請求權，因六個月間不行使而消滅。第一項費用之支出者或得請求報酬之拾得人，在其費用或報酬未受清償前，就該遺失物有留置權；其權利人有數人時，遺失物佔有人視爲爲全體權利人佔有。