政策和現實落差大 扼殺原民生存空間

露營區建物取得證照,原住民身分可以用「結構安全鑑定證明」申請合法,平地人則需按照建築法規,被批「一國兩制」。(羅浚濱攝)

「按規定絕大部分露營區要合法化比登天還難!」新竹縣五峰梅山頂露營區鄒姓業者說,1公頃只能開發200坪,做管理室、廁所及車道等設施,剩下面積頂多只能放4、5處營帳,要怎麼經營?很多原住民用祖傳土地開設露營區面積多小於1公頃,按規定根本難以合法登記。

五峰鄉縣議員張益生痛批政策在扼殺限制原住民!露營區土地使用面積的規定,將造成很多原住民開設的營地無法合法化,若一旦執法取締,將斷送原住民生機。

立委爲此召開「原住民族地區露營場申設合法實務問題」研商會議,不管是業者或部落族人,都對頒佈要點第7條規定不滿,立委孔文吉要求交通部召開跨部會協調與檢討會議。

鄒姓業者說,第2個問題是合法化分2階段,第1階段土地使用許可申請書,找代書代辦要花10多萬元,第2階段取得登記證,必需要請專業技師取得水保、建管等證照,費用至少要80多萬元,如果不過錢不就白花?

更不合理的是,露營區的建物,經營者若是原住民身分,可以用「結構安全鑑定證明」取得合法,平地人經營則需按照建築法規,不僅要花更多的錢,要取得合法也更加困難,這種「一國兩制」的做法並不公平。

張益生和鄒姓業者都說,政府要輔導露營區合法化,訂定的政策和現實情況有很大落差,申請合法的費用對原民業者是很大的負擔,因此大部分業者對是否要申請都還在觀望。