夯實基礎 打造鄉村旅遊精品線路

□ 張忠德

近日，21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件《中共中央 國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（以下簡稱中央一號文件）發佈。2021年中央一號文件提出，開發休閒農業和鄉村旅遊精品線路，完善配套設施。這不僅爲新一輪美麗鄉村建設注入了活力，也爲推進全域旅遊發展、加快推動鄉村全面振興指明瞭方向。

鄉村旅遊是縣域旅遊產業的重要組成部分，也是發展全域旅遊的重要內容。近年來，我國各地鄉村旅遊蓬勃發展，有力地促進了社會主義新農村建設。實踐證明，發展具有鮮明特色、濃郁鄉愁的鄉村旅遊有利於優化農業產業結構，美化農村村容面貌，促進農民增收致富，同時對促進縣域經濟發展具有十分重要意義。許多地方的鄉村旅遊取得了長足進步，但也暴露出一些亟待解決的問題，如認識上存在誤區，重視程度有待提高；規劃對接不夠，旅遊資源開發存在盲目性和無序性；開發模式雷同，產品同質化嚴重；地方政府投入不足，基礎設施相對落後等。

如何突破制約鄉村旅遊健康發展的瓶頸？對此，中央一號文件明確，加強村莊風貌引導，保護傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮；加大農村地區文化遺產遺蹟保護力度；加強農村資源路、產業路、旅遊路和村內主幹道建設；實施農村人居環境整治提升五年行動；開展美麗宜居村莊和美麗庭院示範創建活動等。這些都是打造鄉村旅遊精品線路的基礎和前提。

打造鄉村旅遊精品線路，首先要把“興文化、強產業、美環境”作爲提升內涵品質的重要抓手，因地制宜、分類施策，全力打造文化特色鮮明、產業帶動明顯、基礎配套完善的精品特色美麗鄉村。其次，嚴格實行先規劃、後許可、再建設，不規劃不建設，不設計不施工。規劃設計要突出控制性、約束性；保留鄉村印記、鄉村記憶；突出地域特色，堅持“一盤棋”謀劃、“一張藍圖”繪到底。再次，在打造鄉村旅遊精品線路中，要把美好生態、美麗鄉村、美麗田園、美味農品、善美人家有機結合起來，讓田園變公園、農房變客房、勞作變體驗、村莊變景區，使元素更加豐富、形態更加多樣、功能更加健全。

此外，各地還要注重將節慶活動與鄉村旅遊相結合，聚集提升旅遊人氣；利用傳統媒體和新興媒體，多渠道、多層次、多角度宣傳旅遊特色資源，講好鄉村故事，傳播美麗鄉村好聲音。

總之，要以規劃先行、有序建設、規範管理、產業培育爲原則，將一批業態功能多元、主題特色明顯、配套服務良好、交通條件便利的鄉村旅遊點打造成爲鄉村旅遊精品線路，讓更多農民吃上“旅遊飯”。