從黑鮪爭端談水產科研偏誤
▲綠色和平抽查8件黑鮪魚生魚片，發現都有甲基汞殘留。（圖／綠色和平提供）
今年屏東「黑鮪魚文化觀光季」於五月九日熱鬧展開，而綠色和平爲推動海洋資源永續利用並提升臺灣消費者對海鮮來源的知情權與選擇權，於去年九月展開「良心壽司」工作，希望餐廳能實施永續海鮮採購政策：排除瀕危物種(如黑鮪、大目鮪、歐洲與日本鰻等)、排除破壞性漁法、非法漁業或剝削漁工、強迫勞動的漁船，並未獲得廣大回響。身爲黑鮪最大消費國的日本爲因應黑鮪天然資源銳減，政府除減少黑鮪捕撈配額外，學研單位也先後完成黑鮪人工繁殖技術以及透過黑鮪代孕技術（向鯖魚移植能產生鮪魚精子和卵子的生殖細胞，經產卵受精後可培育出黑鮪魚苗，縮短育苗時間與空間），渴望爲黑鮪魚商業化養殖跨出一大步，目前日本國內上市的黑鮪超過半數是養殖而來，不僅帶來龐大商機也可爲黑鮪資源覆育做出貢獻。
而臺灣身爲黑鮪重要捕撈國家，無視國際黑鮪保育呼籲，還在增加捕撈的量能引發國際保育團體的批評。儘管國內水產試驗研究機構也投入黃鰭鮪的人工繁殖技術研發，但是進度明顯落於日本研究者之後，國內投入黃鰭鮪完全養殖技術研發近十年目前仍無重大突破，問題癥結在於水產試驗所領導人過度重視專利申請與技轉金的取得，把大部分人力與經費優先投注在技術層次低，且短期內可取得技轉成果的項目，以模仿國外（尤其日本）研究成果來取代原創，讓臺灣水產科研水準逐漸從全球前段班往後倒退，無論在鰻魚、黑鮪完全養殖，蝦病防治技術，海洋養殖等都遠落後其他養殖先進國家，不再是國際注目焦點；同樣的，這些年國內水產界也普遍存在大小學閥，幾乎掌握國內水產主要試驗研究經費審查與計劃覈定的生殺大權，嚴重排他性的結果阻礙了水產科技研發的速度與成果卻始終未受外界關注。
這些根本性問題不設法導正卻又另外成立新的財團法人農業科技研究院（內置水產科技研究所），以目前人力配置、設備與人才素質想要達到所揭示：水產科技產業相關之研發整合、技術諮詢及委託研究與服務；開發與提供水產科技相關之服務或產品認證與驗證系統；建置水產科技產業化所需技術平臺及先導生產設施；提供有關加速農業新創事業育成及農業科技國際化之人力、資源及資訊等遠大目標，幾乎是不可能的任務，外界憂心恐淪爲另一個退休官員的肥貓窩。
從先進國家爭相進行海洋圈地行爲宣示海洋時代已經來臨，而科技是推動海洋產業發展的主要動能。遺憾的是面對國際漁業環境轉變，日本政府不是着眼於擴大捕獲量而是順應國際趨勢運用科技來解決問題，而臺灣官僚卻還死抱數量的迷失，外行領導內行高下立判，畢竟在科技領域不是官大學問大，否則不會有今日的進步。未來新的國家領導團隊必須揚棄舊思維與做法，走出數字迷失大力推動漁業行政革新用人唯才，重新擦亮臺灣水產科技招牌，讓水產科技爲漁民與漁村創造更大的福祉！
●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授。本文爲網友投稿，言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net