最高檢下發《通知》！要求精準規範開展安全生產領域公益訴訟檢察

最高檢下發《通知》要求

精準規範開展

安全生產領域公益訴訟檢察

近期，有關部門相繼部署開展春節前後安全生產風險隱患排查整治工作，爲督促防範和化解安全生產隱患等公共安全風險，最高人民檢察院第八檢察廳日前下發《關於充分發揮公益訴訟檢察職能督促防範化解安全生產風險隱患的通知》（下稱《通知》），要求各級檢察機關堅持人民至上、生命至上，強化底線思維，充分發揮公益訴訟檢察職能作用，精準規範開展安全生產領域公益訴訟檢察工作，切實維護人民羣衆生命財產安全。

《通知》明確了監督重點，要求結合本地區實際，深入研判燃氣、消防、危險化學品、易燃易爆物品、建築施工、交通運輸、礦山、特種設備等重點行業領域，聚焦小商店等“九小場所”，集餐飲、住宿、娛樂等多功能於一體的多業態混合生產經營場所，賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業綜合體等人員密集場所可能存在的設施設備故障、違法違規行爲、安全管理缺陷等安全生產風險點，集中整治違法違規施工作業和生產經營、安全疏散條件不足、違規設置防盜網和廣告牌等突出問題，明確監督重點事項和重大事故隱患判定標準，建立安全生產風險隱患臺賬清單，對標對錶開展安全生產監督調查，有效防範化解安全生產風險隱患。

《通知》指出，要發揮政治智慧和法律監督智慧，靈活運用訴前磋商、訴前檢察建議等方式，督促行政機關及時履職整改。加強公益訴訟“回頭看”工作，緊盯持續整改效果，對訴前整改不到位、符合起訴條件的，要依法提起訴訟，以訴的確認體現司法價值的引領。

《通知》強調，安全生產領域檢察公益訴訟重點不是跟進監督已經發生的安全事故和實然侵害，而是督促防範化解類似重大風險和隱患。各級檢察機關要發揮公益訴訟預防性作用，秉承預防性司法理念，重點排查、辦理存在重大安全事故隱患的案件，應儘早介入安全風險隱患的監督，助推安全生產監管治理模式向事前預防轉型。安全生產事故發生後，檢察機關要深入分析挖掘該領域、行業普遍存在的問題和安全隱患，推動行業部門溯源治理，補齊短板和制度漏洞。

《通知》要求加強組織領導，助推安全生產風險防控現代化。重大、疑難、敏感案件，要積極爭取黨委領導和支持，及時向上級院請示彙報。要加強與應急管理等部門的溝通協調，推動系統治理，提升監督效能。

（來源：檢察日報·要聞版 記者：閆晶晶）