證監會：高頻交易金額約佔程序化交易額的60%，將對其實施差異化監管

每經記者：李蕾 每經編輯：趙雲

2024年4月12日，證監會舉行新聞發佈會。市場一司司長張望軍在會上介紹，高頻交易是指短時間內申報、撤單的筆數或頻率較高，以及單日申報、撤單筆數較高的交易行爲。目前，證券交易所對高頻交易的篩選標準是，每秒最高申報速率300筆以上，或者單日最高申報2萬筆以上。從篩選結果看，高頻交易賬戶數量總體不多，但交易金額較大，約佔程序化交易額的60%。從境外市場情況看，高頻交易一直是各國監管機構關注的重點。此次公開徵求意見的《證券市場程序化交易管理規定（試行）》（以下簡稱《管理規定》），充分借鑑國際市場監管經驗，從維護市場公平和交易秩序出發，對高頻交易提出了更嚴格的差異化監管要求。

一是額外報告機制。高頻交易過程中，系統安全性、穩定性至關重要。一旦發生故障，可能影響市場正常交易運行。因此，除一般報告要求外，《管理規定》還要求高頻交易報告系統服務器所在地、系統測試報告、系統故障應急方案等額外信息。

二是差異化收費。不少境外交易所都對高頻交易收取更高費用，目的是運用市場化調節手段，引導高頻交易主動控制交易頻率，規範交易行爲。在《管理規定》中授權證券交易所提高高頻交易收費標準，並考慮收取撤單費等其他費用。這方面證券交易所還將另行作出規定。

三是交易監管適當從嚴。根據《管理規定》，證券交易所將對高頻交易進行重點監管，發現存在異常交易行爲的，可按規定從嚴採取管理措施。這有利於督促高頻交易投資者加強內部管理和風險控制，依法合規參與交易