邱國正：當年採購F16停止研發IDF 現在不會重蹈覆轍

監察院長陳菊今率監委巡察行政院，監委林文程針對國防自主及「國防產業發展條例」議題提問，認爲我國國防自主有待加強。國防部長邱國正迴應，這幾年國防預算已逐步提升，不會再重蹈當年因採購F16而停止研發IDF的覆徹。（報系資料照片，季志翔攝）

監察院長陳菊今率監委巡察行政院，監委林文程針對國防自主及「國防產業發展條例」議題提問，他指出，2014年有智庫提出國防藍皮書，指稱我國有「軍購死結」問題，導致錯失國內研發機會，形成惡行循環，我國國防自主有待加強。對此，國防部長邱國正迴應，這幾年國防預算已逐步提升，絕對不會停止研發，不會再重蹈當年因採購F16而停止研發IDF的覆徹。

林文程指出，國防產業發展條例施行已逾2年，爲我國在國防自主方面的重要立法，國家中山科學研究院法人化更已逾10年，雖然政府推動國防自主已取得一些重大成就，尤其潛艦國造是巨大成果，但檢視執行現況，發現「國防產業發展條例」實施仍在起步階段，尚無法構成完整產業鏈，研發能量也有待提升。

林文程表示，國防部若能強化「輔導廠商符合列管軍品資格級別認證」、「擴增列管軍品項目」、「合格證順利轉化爲訂單之比率」，將能健全國防產業發展條例立法目標。

另外，斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)2022年報告顯示，我國武器自制率達64％，名列印太國家第五，但在中共常態擾臺下，近年我方人員維持費及作業維持費年增率遠高於軍事投資預算，對國防自主將有不利影響，而2014年有智庫提出國防藍皮書指稱我國有「軍購死結」的問題，內外購搖擺不定，國防部應提出具體有效辦法。

林文程指出，觀察烏俄戰爭和美國國防高等研究計劃署(DARPA）的運作機制，傳統上「需求帶領研製」的建軍備戰模式已經遭到挑戰，基於軍民通用科技的快速成長，「需求與研製雙向」的建案模式似更具彈性及前瞻性，行政院推動軍用商規無人機即爲一例，國防部應思考調整。

針對「5＋2產業創新計劃」及「六大核心戰略產業推動方案」，林文程認爲，雖然國防自主產業鏈已有長足進步，但各國防相關產業在供應鏈層級上的弱點稍有不同，建議行政院補強，而中研院法人化逾10年，仍存在「高齡退職回任爭議」、「利衝回避及旋轉門待加強」以及「人力結構堪慮」等問題，若不解決，恐成爲我國防產業自足、提升民間國防產業的阻力。

對此，邱國正迴應，國防部透過前瞻未來作戰場景與科技發展，致力推動國防先進科技研究與武器裝備研製，這幾年國防預算已逐步提升，絕對不會停止研發，不會再重蹈當年因採購F16而停止研發IDF的覆徹。