前行政院長陳沖:基本工資調整非政客邀宴、企業買單
勞動部將在8月14日召開基本工資審議委員會,前行政院長、創世代金融基金會董事長陳沖今(5)日發表對基本工資的看法,認爲基本工資問題牽涉層面廣泛,但國內一直是以民粹觀點來看問題,經常以經濟成長率有成長,基本工資就要同步成長,似乎太簡化問題。
陳沖表示,國外的最低工資,臺灣稱基本工資,既稱基本,就應有基本功夫。暫不談基本工資的訂定,是否扭曲均衡價格,以政府力量,所定Minimum Wage是否調升,不必有成見,練完基本功夫,就容易看清問題。
所謂基本功夫,包括五大方向:一,領取基本工資本勞的確實⼈數,如此方知本國勞工究有多少⼈受惠以及企業所受衝擊,而且在此big data時代,不宜再用1.2%的取樣推估或以明知低報的投保薪資充數。二,基本工資與所得中位數或平均所得的跨國比較,以及臺灣Kaitz index公式的合理化(分子不含變動給付、分母包括變動給付等)。
三,基本工資提升後的追蹤研究;四,確實瞭解全國薪資結構,以分析調升後的漣漪效應(ripple effect),進一步研究有無就行業、地區、年齡訂定不同標準的必要。五,其他有關基本工資制度的持續研究,陳沖指出,不必再說GDP將成長3%,就一半1.5%算員工的。基本功夫未精熟前,意圖擬定固定的調整公式,有如在未打樁固基的樓宇上雕樑畫柱一樣,不會長久。
陳沖指出,提高基本工資,不應以政客邀宴、企業買單的方式,此終將影響就業機會,尤其是機器⼈、自助機器當紅的時代。
陳沖最後說,對於最低工資的提高究竟是有多少本國藉勞工受惠?還是隻有利於外勞?究竟是有利還是傷害「邊際勞工」?以及對於國外提高最低工資後自助機器⼤量問世的現象都加以研究。