聚焦橋頭堡建設背景下的雲南旅遊“路在何方”
2009年7月，胡錦濤總書記視察雲南時指出，雲南要“拓展對外開放廣度和深度，推動對外貿易、利用外資、企業走出去上水平，尤其要充分發揮雲南作爲我國通往東南亞、南亞重要陸上通道的優勢，深化同東南亞、南亞和大湄公河次區域的交流合作，不斷提升沿邊開放的質量和水平，使雲南成爲我國向西南開放的重要‘橋頭堡’。”總書記的講話首次將“雲南成爲我國向西南開放的重要‘橋頭堡’”作爲國家戰略提上了議事日程。
會議上，雲南省旅遊局局長何池康表示：“整個橋頭堡建設實際上是一個面向東南亞、南亞、西亞、北非、東非開放的一個理念，是我們雲南走出太平洋、走向印度洋關鍵的一步。旅遊業這裡面到底能夠發揮什麼作用？我覺得旅遊業在整個對外開放走出去、請進來的過程會發揮先導產業的作用。”
雲南省旅遊局局長何池康
之後，中國社科院經濟研究中心的張廣瑞主任在會上講到：“中央這個戰略的提出，背景和發展，尤其對於雲南省政府、省委的運作，確實和以前不大一樣，現在已經到了‘十二五’規劃的頭一年，以前很多事情都佈置差不多了。而在橋頭堡建設背景下的雲南旅遊確實面臨着跟前幾次又不大一樣情況，因爲前面很多是一個規劃的東西，這次我們確實感覺到是一個戰略的問題。”
中國社科院經濟研究中心主任 張廣瑞
在橋頭堡建設背景下，將有效地提升沿邊開放水平戰略的深入推進。雲南是我國毗鄰國家多、國境線長、面臨市場廣闊的省份之一。改革開放以來，雲南積極參與區域經濟合作，與周邊國家建立了相互信賴的合作關係，通往東南亞、南亞國家的公路、鐵路、航空交通運輸通道及信息網絡骨架已經基本形成。這樣不僅能夠直接帶動西部地區的沿邊開放，而且通過雲南的實踐，可以開展試點、探索路子，爲全國沿邊開放的深入推進提供有益的經驗。
橋頭堡建設下的雲南新旅遊營銷
2011年5月6日,國務院正式提出了《關於支持雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，這在經濟全球化曲折發展、國際區域經濟合作不斷深化和國家進一步深入實施西部大開發的新形勢下，對緊緊把握重大歷史機遇，加快雲南省建建設有着重要意義，它將推動雲南經濟社會又好又快發展，實現各族羣衆共同富裕和邊疆和諧穩定。
橋頭堡建設指出，做大做強優勢特色產業。作爲雲南雲南省優勢產業之一的旅遊業將成爲該省重點扶持的先導產業。隨着橋頭堡建設的推進，雲南旅遊這一優勢產業依靠橋頭堡建設背景將有望獲得更好的發展機會。但因各方面綜合因素的影響不佳，雲南旅遊產業的不成熟，導致了某些深層次問題在發展過程中逐漸暴露。雲南旅遊急需一種新的元素來推動橋頭堡建設背景下的良好發展。
資深網絡營銷專家，數字華夏（北京）傳播機構總裁姜培峰先生分析指出：橋頭堡建設背景下的雲南旅遊關鍵在於找準定位，受衆是主要的，要搞明白到底對誰說，目前是微軟輕快的新時代，80後、90後將是將來的主要遊客羣，那麼對於年輕的一代，雲南旅遊需要網絡營銷來推動。在多種網絡營銷手段的推廣之下，雲南旅遊將會收到不一樣的發展效果。
路在何方 多元發展是關鍵
雲南提出“兩強一堡”戰略目標，橋頭堡建設無疑爲雲南文化發展打開新的空間、提供新的啓示、提出新的要求。建設民族文化強省如何把握新機遇，促進其更快地發展？與會專家各抒己見，在研討會上互相討論，發表了自己的獨到見解，總結起來，其發展的關鍵在於在政策的指引下實施“多元化”。
立足優勢，深度挖掘。自古云南景色，美不勝收。推動旅遊業跨越式發展。充分利用和挖掘雲南自然、歷史文化資源，以文化豐富旅遊內涵，促進文化與旅遊的融合。把雲南建成國內一流、國際知名的旅遊目的地。形成滇中昆明國際旅遊休閒區、滇西北香格里拉生態旅遊區、滇西南大湄公河旅遊區、滇西火山熱海文化旅遊區、滇東南喀斯特、哈尼梯田、少數民族特色村寨等山水文化旅遊區和滇東北生態及歷史文化旅遊區。
加強體質，深化改革。深化旅遊管理體制改革，推進涉外旅遊經濟體制改革，完善境外境內旅遊管理體制，優化產品價格結構。繼續深化旅遊資源管理制度改革，大力推進旅遊產業與相關產業加快發展，形成有利於橋頭堡建設的體制機制。
完善交通，提升城市帶動能力。加強鐵路客運建設，實施國際公路雲南境內路段的高速化改造。重點推進與周邊各省交通建設，加快省內州市間快速通道、滇中城市經濟圈城際快速交通。逐步提升重要航道等級構建以昆明新機場爲西部重要航空樞紐，麗江、西雙版納、芒市、大理、香格里拉、騰衝、文山等支線機場爲輔助的機場佈局網絡。借交通建設，將滇中地區培育成爲雲南省經濟發展的重要增長極。加快建設以昆明爲中心，包括曲靖、玉溪、楚雄的滇中城市經濟圈，使之成爲重要的區域性國際交通樞紐，全國重要的旅遊文化區。
完善內外經濟，吸引投資。深入開展對內外區域旅遊經濟合作。積極引導中央企業和國外企業到雲南投資。推進特色多元旅遊和文化的綜合開發建設，搞好重大項目建設協調。進一步擴大旅遊合作領域，增進外界與雲南省的合作關係。加強雲南省與其他西部省（區、市）的合作，利用完善的鐵路、航空、內陸水運條件爲重點，推動西南地區共同向東南亞、南亞開放。
隨着中國—東盟自貿區的建成，具有較強區位優勢和資源優勢的雲南從對外開放的末端走向前沿。旅遊成爲拉動中國—東盟經濟發展的重要引擎。雲南旅遊在“橋頭堡”戰略下，奏響了發展的最強音。雲南省旅遊局局長何池康表示：“通過橋頭堡的建設，雲南的旅遊業，一定要抓住這樣的機遇，迎接這樣的大挑戰，推動旅遊產業又好又快的發展。”