國際民航組織理事會航空恢復工作隊:加強國家及地區間的合作 助力疫後恢復
自新冠疫情危機爆發以來,航空系統面臨的挑戰日益嚴峻。不久前,國際民用航空組織(ICAO)聯合國際民航組織理事會航空恢復工作隊(CART),爲成員國提供了安全、可持續的航空業重啓和恢復的建議。
建議指出,採取全球和區域性的措施在當下顯得尤爲重要。CART認爲這些措施應符合當下的安全要求、使公共衛生得到改善及儘可能靈活地促進經濟復甦。同時,也要仔細考慮對航空業造成的成本負擔,並以安全、公衆健康以及乘客和機組人員的支持爲基礎,證明這些措施的合理性。下面是CART爲部分建議措施進行的解讀:
航空安全措施
各國可以在不影響安全的情況下,暫時不依照民航組織的標準進行運營,但應向民航組織進行報備。在疫情結束後,需將回歸正軌。
航空公共衛生相關措施
各國應根據相關文件中的指導原則,制定公共衛生程序,並應定期審查這些措施的必要性。
各國應加強跨部門協調,設立國家航空運輸便利委員會或同等機構,並系統地使用乘客健康狀況定位表作爲參考。並且,各國有責任維護這一系列舉措的安全進行。
經濟措施
關於經濟的措施應具有包容性、針對性、相稱性、透明度、臨時性,並符合民航組織的政策,同時在不損害公平競爭的情況下實現利益的適當平衡。
綜上,各國政府和民航行業需要致力於建立一個更有彈性的航空運輸系統,在保證溝通順暢的情況下,認同航空對於全球市場經期起到促進作用爲基礎。特別是,各國應在民航組織的協助下查明和彌補差距,以確保國際社會爲相對條件薄弱的地區提供充分支持。通過這次疫情,不可否認的是各國各地區都將得到非常寶貴的應對及處理經驗,這將更好地調整及優化未來的工作機制,並推進民航業的發展進程。CART相信,通過各地區和部門的共同努力,未來航空業將會得到更好的發展。