《黨產條例》憲法法庭開庭辯論 聲請法官均迴避未出庭

黨產條例是否違憲憲法法庭言詞辯論司法院長許宗力擔任審判長。(圖/翻攝司法院網頁

記者吳銘峰臺北報導

對於《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(簡稱黨產條例)是否違憲?司法院法官於30日上午召開「憲法法庭」,進行言詞辯論。而本案由臺北高等行政法院中的2個合議庭法官提出聲請,北高行的9名法官爲了避免「球員裁判」之嫌,這次並未出庭陳述意見,創下聲請人未出席憲法法庭的首例

本件憲法法庭聲請案件,乃因民進黨政府於2016年通過黨產條例後,併成立「不當黨產處理委員會」(簡稱黨產會)。黨產會隨即對國民黨與其下的中投公司、欣裕臺公司等,做出多項處分。國民黨等組織則打起行政官司反制,最後受理訴訟的北高行法官,纔會聲請釋憲

至於本次言詞辯論庭中,提出聲請的臺北高等行政法院的第四庭、第六庭,2個合議庭法官最後均未出席,創下憲法法庭聲請人未出席陳述意見的司法首例。此外,本次憲法法庭出庭者包含黨產會主委林峰正,關係人爲欣裕臺、中投、國民黨及婦聯會代表鑑定人張嘉尹董保城劉靜怡教授黃丞儀副研究員

其中鑑定人董保城,直接批評黨產會就是民進黨的「附隨組織」,欠缺民主正當性。「我國的黨產會成員13個人全部都是行政院院長任命,沒有組織主張、沒有政黨相關附隨組織代表,更沒有經過國會的同意,欠缺民主的正當性。我們可以看看黨產會的運作,我國黨產會欠缺民主正當性,不超然也不公正。」

而黨產會主委林峰正也親上火線,從轉型正義角度出發,請求大法官宣告合憲。「黨國不分的狀態之下執政的政黨,不當取得的財產要怎麼回覆的問題,這個不是臺灣所獨有的,這是世界各國都在這樣處理,所以黨產處理,一定是轉型正義重要的一環,相關學者專家會議記錄法務部通通拒絕提供,今天到底有哪些大法官,曾經參與黨產條例的制定過程,甚至他們的意見成爲法條內容,今天卻沒有迴避這個其實是,影響今天整個釋憲公正性的問題。」

本案除了北高行的法官主動迴避不出席以外,15名大法官中,4名大法官許宗力、黃瑞明蔡宗珍許志雄,也都提出迴避;但大法官書記處認爲他們並非釋憲案當事人,駁回4名大法官迴避的請求,4人仍出席審理本案。