大變局2020兵推後記：張競》世事無常多變 想定戰題有窮

英國《泰晤士報》（The Times）報導，美國國防部的兵棋推演顯示，2030年美國與大陸若在太平洋爆發衝突，美國將輸給陸，同時也無法防衛臺灣。圖爲美航母卡爾文森號在西太平洋的資料照。（資料照／美聯社、美國海軍）

7月14日受邀參與「2020大變局」兵棋推演，該項推演系由中時與主持人黃介正教授共同議定推演主軸，以及各個推演動次研討基調，再責由本人負責撰寫想定戰題，設計徵候誘導推演；現謹就相關要點說明如後。

首先依據推演客觀環境所具備多個國際社會行爲主體，分別設定爲戰題發展矩陣橫軸，分別列出臺北、北京、華盛頓以及其他次要性行爲主體；再依據各個徵候面向，設定爲戰題發展矩陣縱軸。

針對前述縱軸，其中先初步區分爲政治、經濟與軍事等基本面向；然後依據當前重大議題向下細分爲臺海周邊軍情動態、南海情勢、兩岸經濟協議、美國選情、美國涉臺立法、香港社會狀況、南亞邊境衝突、區域貿易協議以及全球疫情等不同狀況與徵候設計要點。

當完成前述戰題發展矩陣架構後，再回頭檢視兵棋六大推演主軸與各推演動次基調，是否已順利納入矩陣。當確認無誤後，就開始將所希望推演驗證之重點，轉換成能夠由國際社會行爲主體各項施政作爲，所能顯現之推演狀況徵候；再考量此等徵候系由國際行爲主體直接呈現，抑或是透過諸如媒體報導等間接管道，製作出推演狀況，讓推演者接受狀況誘導進行各項推演動次。

原則上結構性基本態勢，將列爲推演一般狀況，並在三個推演動次中，依據推演者研討狀況，臨時插入偶發性事件，作爲特別狀況。本次推演各個動次所發佈之特別狀況，包括推演前日美國國務卿蓬佩奧所發表南海立場聲明，臺灣東南空域空中軍事動態及意外事件，再加上大陸完成研發新冠疫苗獲得認證，分別考驗推演者如何因應偶發狀況，並安排處理該狀況之優先順序。

世事無常多變，想定戰題有窮，所有戰題都是透過描述狀況來誘導推演，但推演者如何認知與詮釋狀況，其實充滿變數。有時戰題所設定狀況是存心要讓推演者採取強勢反應，但推演者卻可能充分發揮戰略定力，本事緩則圓方針，決定避免躁進盲動，此中取捨原因往往就是推演後檢討重點，更能歸結出理性決策。

當然戰題亦會刻意將多種狀況綜合表述，此因現實世界各項資訊向來都是錯綜複雜同時呈現，如何去蕪存菁，辨識出何者爲當務之急，必須立刻有所作爲，何事能夠暫予擱置，耐心等待更完整資訊浮現，其實亦在考驗推演者判斷能力。

但是從推演者此等反應中，更讓主導推演者得以觀察出，表象上或許是山雨欲來，但卻未見得必須急着收攤，能否看得出雷聲大雨點小之真相，究竟是靠機運、膽氣還是判斷，就是推演後檢討深究要項。

觀察兵棋推演，低段者只問推演結論，稍具水準者會理解推演者思考過程，但真正高手會默默研讀想定戰題內容。舞臺演出、幕後排演過程與主導演出劇本，哪個是熱鬧，而哪個又是門道，不是很清楚嗎？(系列完)(作者爲中華戰略學會研究員)