【專家之眼】美國兩黨兩岸政策的異同

美國總統大選進入倒數階段。(路透)

美國大選只剩下不到一個月,兩位候選人的兩岸政策也已日益清晰,我方必須嚴正對待。

以川普的意向觀之,可以用所謂的「霸權穩定論」1.0來比擬。該理論主張,由於一戰與二戰的爆發,就是因爲沒有一個霸權國家提供有效的國際政治與經濟的公共財,致使各國分別謀求權力與利益所導致。二戰之後,由美國所引領建立的聯合國、北約與世界銀行等機制,對於國際局勢產生了相當的穩定作用。

如今川普主張「美國優先」(MAGA),其核心價值就是壯大美國的實力,其他國家則須自求多福,若需美國支持,就要付費。尤其川普有意縮減美國對上述國際機制的義務,顯現獨善其身的取向,所以這隻能稱得上是「霸權穩定論」的降級版。更如川普最近曾稱,臺灣的國防預算必須提高至GDP的10%,以便向美國投資或軍購,才符合美國利益。

相對的,賀錦麗則主張強化與盟友及夥伴的關係,並維護國際規則,反對武力奪取他國領土,有意兼善天下,比較接近「霸權穩定論」。因其對於國際問題比較生疏,很難期待她會像拜登一樣表達堅決捍衛臺灣的立場,但仍會主張臺海穩定符合美國利益。

在對於大陸的態度方面,賀錦麗的思維類似「合縱」,也就是會繼續拜登的老路,結盟抗中,比如AUKUS與Quad。相對的,中方則會以「連橫」的方式加以破解,比如聯俄抗美,因而形成美中持續的博弈格局。川普的立場則兼具上述兩策略的部分特質,雖會抗中,但一馬當先,與盟友形成鬆散的羣體關係,其效果有待觀察。

由此可見,兩位候選人抗中的目標相同,但手段各異,因而影響其對於兩岸的立場。川普將會讓臺灣付出高額的代價,賀錦麗的立場則比較有跡可循,但仍可能略遜於拜登。更重要的是,臺灣方面不要讓兩岸生波,應加強交流與溝通,以求自保。這正如馬前總統最近所稱,兩岸的事務應由雙方來解決,不要勞駕外人,纔是正辦。