【專家之眼】川普的戰狼與拜習的博弈

前總統川普明年迎來第二個總統任期，外交政策備受關注。圖爲川普(左)2019年6月29日在日本大阪與中國國家主席(右)參加G20領袖峰會。(路透)

川普內閣的輪廓日漸清晰，反中的鷹派充斥，確實擺出掀風起浪的態勢，威震全球。而拜習會登場，習近平明確畫出美中關係的紅線，意在提醒川普。

綜觀整體內閣名單，可以歸納出川普的用人原則，就是紅過於專，以及青壯甚至戰狼。首先，川普曾一再強調，閣員必須絕對服從其指令，這是最重要的基本要求，並以處置以往的反對者與叛逆者來殺雞儆猴。由此可見，未來川普政府政令的執行效率必定不差。

此外，川普閣員要不十分專業，可以獨當一面，或者十分外行，讓人難以捉摸。而閣員平均年齡都在50歲上下，個個都磨刀霍霍，準備大顯身手，其中最引人矚目也與臺灣最有關聯者，就是國務卿盧比歐。他曾是美國挺臺抗中的要角，兩次被北京制裁至今，要如何解套，還要花些心思。這與李尚福將軍曾被美國製裁，但仍被任命爲國防部長如出一轍。

雖然川普不重視人權議題，但是盧比歐以往曾幾度強力抨擊大陸的人權問題，甚至還提出相關法案。如今若順利擔任國務卿，再加上他曾數度訪臺與會晤蔡英文，支持臺灣的力道相信也不會減弱，將會對北京產生更大的壓力。他還大力支持北約等聯盟，更可以與川普唱黑白臉。

此外，習近平在利馬APEC與拜登的會談中，特別提出了四條紅線，而臺灣首當其衝，可見北京重視的程度。若以新華社的新聞稿爲準，習近平甚至還打破慣例，直接指名批評賴清德，要拜登認清其臺獨的本性，可見北京強硬與堅定的立場，以至於未來要轉圜的空間被限縮。而整體觀之，習拜雙方的立場與以往大同小異，但說與做還是差異不小，比如掏空一中原則，在南海方面，雙方也難有交集，只在維持臺海和平方面，比較有共識，同時也都不願兵戎相見。

其實，這主要都是習近平講給川普聽的，因爲美方新政府來勢洶洶，中方纔會畫下明確的紅線以便因應。但拜登還有兩個月任期，而日前俄烏戰爭升高，主因拜登總統同意烏方可以運用長程飛彈來攻擊俄羅斯本土所致，故拜登是否也會在兩岸方面來個臨去秋波的暴衝後走人，自然也是北京的憂慮以及極力要避免的

美國總統拜登於16日在秘魯利馬舉行的APEC峰會期間會見中國大陸國家主席習近平。(路透)