中國汽車工業協會副秘書長李邵華:汽車產業發展新趨勢
本站汽車9月5日報道
2020年9月4日-6日，第十六屆中國汽車產業發展（泰達） 國際論壇在天津召開，本屆論壇定位高端智庫論壇，主題爲：“產業消費雙升級，重構生態新格局”。
論壇上李邵華髮表了產業發展升級的一些看法，結合產業發展的成就進行了7個方面的總結，並通過四個方面進行了工作的彙報。同時強調整個產業鏈的發展相對比較完善，已經初步具備一定的全球整合能力。在年初新冠疫情衝擊下，經過這一輪的考驗，產業鏈抗風險能力，還有穩定性都表現出來了。
以下爲演講實錄：
各位領導、各位專家、各位同仁大家好。
今天向大家彙報的內容有四個方面，第一個是結合產業發展的成就大概有七個方面，第二對於未來形勢的初步判斷，第三是產業發展的機遇，最後是一些對於政策的建議。
首先我們認爲改革開放四十年來，汽車產業一直是作爲一個重要的引資和投資產業，尤其加入WTO之後，全球主要的汽車製造商都在中國進行了佈局，中國本土化的民族企業也在不斷成長，在市場的需求、政策的雙重作用下，應該說中國汽車產業快速發展，取得了非常巨大的成就。
首先就是我們一直在提的，中國已經發展成爲全球最大規模的新車市場，我們在2009年首次躍居世界第一，之後連續十一年我們一直保持全球新車市場的榜首。2017年達到2888萬輛的高峰，國內汽車保有量已經達到2.7億輛，已經和美國水平接近。
第二中國打造全球化汽車競爭舞臺，我們接受全球各方面的品牌，目前佔到50%的市場份額。
第三方面的成就，中國製造和產品的技術水平發展已經達到非常高的高度，在造車方面我們都知道中國的汽車工業發展歷程是從引進、合資合作消化吸收國產化到自主創新，現在與國際的水平已經非常接近了。我們能夠看到今天在中國的市場當中，全球最先進的製造企業在中國，最先進的技術和最先進的產品都在中國市場同時投入，同時代表未來發展的新能源產品也是在中國有最早最完整的佈局。
第四方面，電氣化和信息技術引領汽車產業發展特徵非常明顯，新能源汽車經過十多年的發展已經打下比較堅實的基礎，銷量保有量已經全球領先，這兩年增速有所放緩，我們還堅信新能源汽車在中國的市場環境、政策環境下還會有長足的發展。
同時智能網聯汽車自動化、智能網聯的技術在汽車產業應用方興未艾，尤其是我們互聯網技術、通信技術在中國快速發展廣大的用戶羣體，市場的牽引作用非常明顯，會爲我們下一步發展提供非常好的動力。
第五方面，中國汽車產業穩步邁向國際化發展，2019年我們中國汽車的出口量是122萬輛，出口的國家/地區達到200多個，從數量來說我們還是處在初級階段但是我們在穩步的提升，同時包括中國汽車企業在內，在國際參與投資合作的項目活動不斷增加。主動去參與國際的競爭，爲下一步全球化的發展奠定了非常好的基礎。
第六，中國汽車產業鏈的抗風險能力能夠感受到進一步提升，中國汽車零部件的佈局發展特徵呈現集羣發展，節奏競爭優勢還是比較快，集聚效應還是比較凸顯的。
同時我們整個產業鏈的發展也是相對比較完善，已經初步具備一定的全球整合能力。在年初新冠疫情衝擊下，經過這一輪的考驗，我們產業鏈抗風險能力，還有穩定性都表現出來了。
第七方面，中國汽車產業的政策持續優化，應該說汽車產業的發展離不開政策的支持和引導。我們從1994年第一部產業政策發展至今，產業政策也是不斷優化調整，縱觀整個產業過程，我們呈現出越來越開放，越來越充分的發揮市場主體作用的內涵，表現的非常明顯。
產業政策爲民族的品牌發展奠定了非常好的基礎，同時也爲我們的外商在中國進一步發展拓寬了發展的道路。七大振興產業當中都和汽車產業相關，引領了汽車產業進入智能化的新時代，助力行業的發展。
說了成就也想對下一步中國汽車產業和市場趨勢做一個初步的判斷。大家對於現在的市場判斷衆說紛紜，從汽車協會來說，我們還是堅信汽車產業還是在一個良好的發展環境下，具備堅實的發展基礎，也有非常美好的發展未來。我們經歷了十一五、十二五高速發展的十年，我們年均增速15.6%，在十三五期間進入到調整期。2015、2016年汽車市場增速放緩已經顯現，只是當時政策的拉動，讓我們那一輪的調整滯後了，在今年疫情可能把這一輪的調整幅度進一步放大，所以行業很多的企業感受到了寒冬的寒冷，我們堅信在平臺期的調整，是必須經過的過程，同時經過寒冬的錘鍊，我們會穩步的邁進下一步平穩發展的階段，因此我們認爲十四五還是能夠完成我們產業內部的調整，進入到一個平穩、健康的高質量發展的階段。
當前中國汽車產業發展已經進入到關鍵平穩時期，新一輪技術革命爲產業升級提供了廣闊的空間和無限的機遇，雖然新冠疫情的爆發增加了我們產業轉型的難度，但是也倒逼了產業加快轉型的速度。
我們認爲開放融合創新是未來產業發展的最重要的主題，對於下一步發展有這麼幾點認識：
第一，消費需求升級爲汽車產業發展，爲我們的產品提供了無限可能。我們的汽車產品將會被重新定義，我相信今天來參加論壇的很多行業內外的人士都是我們新能源汽車的擁有者和使用者，新能源汽車汽車越來越被消費者接受。在接受的同時其實代表着能源消費結構的變化。
另一方面，新一代的信息技術的應用，使汽車產品越來越轉變爲移動的智能終端，也改變了人們生活和工作的方式。技術的推動同時也讓我們汽車的產品屬性和功能不斷拓展，剛纔張秘書長也提到了，我們以後的汽車產品可能不再是以行駛作爲最主要的功能，因此汽車產品會更多的維度融入到日常生活當中，不論是未來軟件定義汽車還是互聯網帶來的數據化的服務方式，都讓我們的汽車產品在進入下一個發展階段當中有了更新的發展空間，這也爲我們很多行業內的主流企業和行業外的新興企業看到了新的發展機遇。
第二方面，互聯網普及正在改變我們傳統的營銷模式，我們認爲下一步的銷售服務模式也會被重新定義。應該說現有的乘用車銷售模式已經不能滿足市場增速放緩和波動的現狀，因爲我們的傳統4S店營銷分散了大量的資金，同時也帶來了很大的人員成本，另外一方面，在互聯網通訊時代溝通效率下降，也讓我們傳統的營銷模式無法適應高速增長的消費需求的變化。相信在不久的將來，營銷模式的格局將出現連鎖反映，進入智能交互的新模式的時代是會在十四五看到的。
另外一方面我們的共享化確實也促進了汽車消費向租賃、固定使用多種形式的拓展，也開拓了未來汽車消費服務的新領域。
第三方面，個性化的定製將會逐步顛覆傳統批量生產的方式，這時我們認爲我們製造也會被重新定義，工業技術、智能製造技術使用戶的定義個性化產品的定製成爲可能，傳統的研發加上生產方式正在向其他更適合個性化選擇、個性化生產的方式轉變。
在擁抱技術的同時，應該加大智能化技術的投入，向智能網聯進行轉型和轉變。
第四方面，節能環保未來依然是汽車產業發展不變的根本的戰略方向，隨着電動化不斷普及，汽車行業將結束對於單一使用能源的依賴，更加適應能源多樣化的轉變，這既有面對的外部的環境，也有自身主動去進行創新改變的內在動力。
作爲汽車行業來說，使用清潔能源、可再生能源，可能是我們汽車產業下一步發展的非常重要的社會責任。節能環保政策大家都非常的關心，我們認爲在未來的一段時間內，依然會是越來越趨於嚴格的發展趨勢，這也是符合我們國家社會發展的需要。
但是隨着我們產業的發展、技術的發展和政策體系、制度水平、治理水平的發展，我們未來的環保政策會更加充分的考慮汽車產業的發展實際，會和企業的技術發展方向，企業的發展水平更相符，我們認爲未來節能環保的政策不會是產業發展的阻力。
逆全球化對峙帶來產業鏈的深度變革，疫情客觀上加強了逆全球化的風險，不可避免帶來了全球產業鏈的重構，在重構過程當中，中國所有整車零部件，各個環節企業都無法去迴避，同時在這個過程當中，中國產業鏈發展短板和瓶頸問題也顯現得比較明顯，在下一步汽車產業尤其是傳統的行業內的企業，和希望進入行業的企業，應該化挑戰爲機遇，在產業鏈相關環節努力通過跨產業的融合集中力量去突破。
第六方面，產業發展提供了契機，目前行業內的車企在資本、技術、產能、品牌等方面不斷挖掘合作的潛力，實現資源整合、優勢互補，在創新研發合作共贏基礎下，企業發展壯大的趨勢已經顯現出來。
同時在更新的領域，越來越多的以汽車爲中心的生態圈正在興起，並且不斷的壯大，給傳統的汽車產業注入新的發展活力，產業間的跨界發展相互賦能，是未來汽車產業發展最重要的雛形。
第七方面，更高產業的開放爲優秀企業營造良好的發展環境，2018年我覺得體現了我們汽車產業進入到高水平開放的時期，我們已經進入到了敞開胸懷擁抱世界的階段，同時我們也能看到一個產業的發展靠扶持靠保護髮展不起來，只有充分競爭才能培育出來優秀的企業。在未來的競爭環境下，不同類型的企業也要認清定位，充分的識別競爭優勢差異化的發展，同時要抓住開放發展的機遇，吸收借鑑國際市場經驗和人類文明的成果，力爭在產業鏈各個環節與國際接軌，最後形成自身發展核心競爭力。
第八個方面，更高水平的治理體系將推動汽車產業的健康發展。伴隨着國家體制機制改革的深化落實，汽車產業治理的體系將進一步完善，治理水平將大幅提升，汽車產業政策制訂和實施更加符合國家產業的發展實際。在這兩年相關部門的政策出臺和制訂、調整，充分體現了我們治理水平在產業政策的波動調整，已經主動去通過調整政策、調整管理措施來讓產業更好的面對寒冬帶來的發展困境，同時也爲產業下一步發展提供保障。
行業和企業必須抓住未來五年的戰略機遇期，在危機中立新機，立足具有引領作用的汽車大國市場，產業自身的發展還是離不開長期穩定的產業政策，因此我們也有幾點政策方面的建議。
首先不斷完善產業治理體系，逐漸推動汽車產業高質量發展，同時要平衡政府引導與市場選擇之間的關係，最後落實在科學合理的制訂產業政策。
第二方面全面推動放管服務，推進服務型政府的科學構建，政府統籌規劃、政策科學合理，加強市場監督檢查管理的機制，完善企業科技創新的支持措施，健全汽車產業的投資管理機制。
第三方面政策應該持續的扶持，推動新能源汽車全面市場化。我們新能源汽車產業從政策引導逐步向全面市場化發展的關鍵時期，政策的調整優化就體現出來非常重要的作用。因此我們認爲作爲政府部門應該優化管理思路，重視市場選擇，建立完善的引導消費使用的財稅體系，探索新的商業模式，同時根據新的商業模式去調整政策的支持方式。
第四方面把握智能網聯汽車先發優勢，推進智能汽車重大任務、重大工程方面作出相應的動作，同時應該及時解決重大問題的出現。
另外應該研究制訂相關的管理標準和規則，引導這個行業規範有序的發展。
第三方面鼓勵國內外企業加強合作，聯合開展基礎研究、技術開發和市場化應用。
第五方面加大改革，完善環境，推動汽車產業高質量開放，健全高水平開放的政策保障機制，營造良好的開放環境。同時要加快國內製度規則與國際接軌，深化深層次的改革。
第六補短板削瓶頸。第一是完善頂層設計，加強在零部件戰略上的引導，第二是創新整理合作模式，推動全產業鏈高效協同發展。第三構建技術支撐平臺。第四構建跨行業的合作機制，促進零部件產業融合發展。第五構建汽車零部件再製造體系，助力綠色製造體系的建立。
我今天彙報就是這些，謝謝大家的聆聽。