證監會重磅發聲強調“嚴”“效”“準”“合” 上半年證監會合計罰沒金額85億
8月16日,證監會發布《2024年上半年證監會行政執法情況綜述》(以下簡稱《綜述》),突出強調“嚴”“效”“準”“合”四字,四字爲上半年證監會嚴監管重中之重,也是下一步“長牙帶刺”嚴監管的四大方向。
方向一,突出“嚴”,一以貫之從嚴打擊財務造假等信息披露違法行爲,助力構建打假防假綜合懲防體系。
——堅持“申報即擔責”,嚴懲欺詐發行,堅決阻斷髮行上市“帶病闖關”;聚焦執法重點,從嚴查處上市公司財務造假行爲,助力提高上市公司質量;壓實“看門人”責任,嚴懲中介機構未勤勉盡責違法行爲。
方向二,立足“效”,一以貫之全面打擊操縱市場、內幕交易等交易類違法,助力維護市場定價功能正常發揮。
——嚴懲操縱市場,維護市場秩序;嚴厲打擊內幕交易,形成有力震懾;從嚴處理利用未公開信息交易、從業人員買賣股票等違法行爲,嚴肅市場紀律。
方向三,着眼“準”,一以貫之持續打擊實控人等“關鍵少數”違法,助力維護中小投資者合法權益。
——財產罰、資格罰疊加適用,全面追究“關鍵少數”的職務責任和身份責任;嚴懲大股東等違法減持,讓不負責任的“關鍵少數”付出沉重代價;嚴厲懲治“關鍵少數”利用身份優勢操縱股價、內幕交易。
方向四,聚力“合”,一以貫之強化,助力提高違法成本。
——堅決做到刑事追責“應移盡移”;做好行政執法與刑事司法“雙向銜接”;積極推動完善民事糾紛多元化解機制。
根據《綜述》,今年上半年,證監會查辦證券期貨違法案件489件,作出處罰決定230餘件、同比增長約22%,懲處責任主體509人(家)次、同比增長約40%,市場禁入46人、同比增長約12%,合計罰沒款金額85億餘元、超過去年全年總和。