央企提質增效開新局(銳財經)
12月26日，在湖北武漢市黃陂區臨空產業園中鐵十一局武漢重型裝備有限公司，兩臺大型盾構機正式下線，標誌着該公司正式落成投產。圖爲中鐵十一局兩名職工在放置大型盾構機的標牌。 新華社記者 杜華舉攝
寒冬時節，京秦高速公路（遵秦段）河北省遵化市西下院寺立交互通橋樑工地上，工人們正緊張工作，確保如期竣工。京秦高速公路遵化至秦皇島段預計2022年12月建成通車。圖爲中建六局軌道交通公司的工人在工地施工。 劉滿倉攝（人民視覺）
從抗疫保供、復工復產，到穩生產穩運營，再到改革發展、科技創新，今年以來，中央企業在特殊時期的關鍵作用進一步凸顯。時值年終，央企全年目標任務實現得怎麼樣？“十四五”開局之年怎麼走？日前召開的中央企業負責人會議釋放出明確信號：今年央企取得來之不易的成績，明年將搶抓寶貴時間窗口，聚焦科技創新、深化改革、結構調整等長遠工作。
有望交出亮眼答卷
火速建成火神山、雷神山醫院，緊急研製口罩機、壓條機，及時推出“一網暢行”“一碼防疫”大數據服務……央企是抗疫中的“頂樑柱”，也是國民經濟的“穩定器”。
今年嚴峻形勢下，國務院國資委明確“兩個力爭”目標，即力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長。如今，“交卷”時刻臨近。
截至11月底，超過七成中央企業實現淨利潤正增長。“中央企業以抗疫和經營‘兩手都要硬、兩戰都要贏’的必勝信念，全力穩生產、穩經營、穩市場，目前看完全有把握實現全年效益正增長。”國務院國資委黨委書記、主任郝鵬在會上表示。
這一成績，是在央企落實國家政策助企紓困，降電價、氣價、資費、降路費、降房租的條件下取得的。據介紹，今年以來，央企向社會直接讓利約1840億元。
保質量、保任務、搶進度、搶工期……這樣的工作節奏，貫穿了許多央企幹部職工的一整年。在境外，中央企業分佈在180多個國家和地區。據瞭解，今年以來，超七成境外項目持續施工，“一帶一路”重點項目無一停工，中老鐵路、雅萬高鐵等一批標誌性工程取得重要進展。
今年的運營成效，也意味着央企“十三五”的圓滿收官。國資委預計，到今年底央企資產總額將接近69萬億元，比“十二五”末增長45%。“十三五”期間，中央企業營業收入、淨利潤、勞動生產率年均分別增長5.6%、8.9%、7.8%，進入世界500強的中央企業達到48家。央企實現在“質”上的優化改善、顯著提升。
天問一號逐夢而行、嫦娥五號奔月取壤、奮鬥者號萬米探海、北斗三號建成開通、亞洲最大海上風機併網發電……今年以來，中央企業承擔的一大批科技創新成果相繼問世。
這背後，是一項項核心技術的突破，同時也是創新驅動的支撐。據國資委有關負責人介紹，國資央企頂住疫情衝擊和經營壓力，資金、人才、政策均向重點企業、重點項目傾斜。
大力推進科技創新工作仍將是2021年的工作重點。國資委明確，着力抓好關鍵核心技術攻關，把最優秀的人才、最急需的資源、最先進的設備配備到攻關任務上來，圍繞國家戰略和高質量發展需求，分層次、分領域部署一批產業關鍵技術、前沿引領技術和應用基礎技術。
“要抓好人才和機制兩個關鍵點。”郝鵬說，要依託國家級研發平臺和重大項目、重大工程建設特別是關鍵核心技術攻關任務，引進更多國際一流人才，着力培養亟需緊缺的科技領軍人才和高水平創新團隊。
值得注意的是，2021年，央企主要經營指標還將在去年框架基礎上新增“全員勞動生產率”。至此，央企形成由利潤總額、淨利潤，營業收入利潤率、資產負債率、研發投入強度、全員勞動生產率構成的“兩利四率”考覈體系。
“對2021年央企指標的考覈，主要考慮央企效益增長要與國家宏觀經濟增速相匹配，同時爲企業夯實資產質量、補齊發展短板、更好蓄能增勢留出空間。”郝鵬說。
打造世界一流企業
不論是生產經營還是科技創新，都需要改革發揮關鍵作用。在外部嚴重衝擊和經濟下行雙重壓力下，國企改革取得新成效。
今年，“雙百行動”“科改示範行動”等專項工程紮實推進，對標世界一流管理提升行動全面開展，備受矚目的國企改革三年行動也落地推開。2021年，抓緊抓實國企改革三年行動將是重中之重。
“明年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，主要任務能否落地、是否見效，直接決定着後年能否全面實現預期目標。”郝鵬說。
聚焦重點改革任務、注重激發活力、突出基層創新，將是明年國企改革的三項重點。以激發活力來說，國資委明確具備條件的商業類子企業要加快推進職業經理人制度，積極推進管理人員競聘上崗、末等調整、不勝任退出制度，全面推行用工市場化。
未來在國有資本佈局方面，調整存量結構，優化增量投向仍是看點。國資委明確，將穩步推進戰略性重組和專業化整合，優化資源配置，打造具有全球競爭力的世界一流企業，打造提質增效的“升級版”。