廣州“買房落戶”打開一道口子：花都區買房享“準戶口”待遇

本報記者 陳婷 趙毅 廣州報道

8月6日，廣州市花都區住房和城鄉建設局發佈《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），其中提及，買房享花都“準戶口”待遇，即非廣州市戶籍人員在花都區購買新房，可以領取花都人才綠卡，憑花都人才綠卡及購房合同享受區政策性照顧入學待遇。

戶籍向來與子女教育、養老、就業等密不可分，此次廣州花都區出臺的樓市新政，正是瞄準與戶籍捆綁的子女教育需求。值得一提的是，《中國經營報》記者注意到，8月7日，上述“花都人才綠卡”的表述已經改爲“花都‘花卡’”，剔除新政與人才認定的相關性。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強對記者表示，花都區發佈購房享“準戶口”待遇的政策，率先在一線城市打響“購房落戶”第一槍，同時體現了“因區施策”的理念。中指數據監測顯示，截至2024年7月末，花都區新建商品住宅庫存量達149.2萬平方米，位居廣州全市第三，去化週期達24.2個月，整體去化壓力較大。

對於花都區發佈買房享“準戶口”待遇政策的考量以及後續是否將出臺相關配套措施等問題，記者致電致函廣州市花都區住房和城鄉建設局方面，相關工作人員表示採訪函收悉，但暫不接受採訪。

買新房享受照顧入學待遇

《通知》顯示，非廣州市戶籍人員在花都區行政區域內購買新建商品住房，可以領取花都“花卡”，憑花都“花卡”及購房合同享受區政策性照顧入學待遇。持卡人子女在學前教育階段，符合年齡要求的，按照教育部門學前教育相關規定，具有報名參加居住地花都區教育部門辦幼兒園電腦派位的資格；義務教育階段，由教育部門統籌安排，具有公辦學校（含政府在民辦學校購買的學位）入讀義務教育起始年級資格。也就是說，在花都區購房所享的“準戶口”待遇僅涉及子女學前、小學及初中教育方面，未提及養老、車牌申請等相關政策。

值得注意的是，花都區在去年9月取消了住房限購政策，但其樓市整體去化仍處於低位。

根據中指研究院提供的數據，今年上半年，花都區一手住宅成交量爲2937套，在廣州11個區排名第四。據合富研究院統計，上半年，花都區單個新盤首次入市銷售當日的平均去化率僅有10%。7月，花都區新增住宅供應7.66萬平方米；網籤成交6.4萬平方米，環比下降19%，月內成交的主力項目具有規模、交通、教育優勢，同時推出營銷活動帶動成交。

合富研究院指出，花都區近年在“分區施策”方面引領廣州其他區域，且其近年持續增強教育優勢，而教育是目前該區域置業者尤爲關注的因素。花都區今年以來成交排名前列的項目均具備學位優勢，新政出臺有望再度強化處於成交頭部項目的市場吸引力。

值得注意的是，除了買新房享受照顧入學待遇，《通知》還提出將大力推行“房票”安置；推進落實以舊換新無憂購；打通網籤、辦證綠色通道；鼓勵現房銷售、價保無憂；全力保障居民購房安全等五項措施，但目前尚未明確具體實施細則。

提高購房積極性

事實上，今年以來有多個城市通過重啓購房落戶、探索租房落戶等方式吸引新市民，住房政策與人口、人才政策相結合正在形成趨勢。但截至目前，四個一線城市中尚未明確出臺“買房落戶”政策，因此，花都區宣佈買房享“準戶口”待遇引起較高的話題討論熱度，其後續發展及影響也備受關注。

廣州中原研究發展部認爲，花都區打響廣州“買房入戶”第一槍，有利於提高外地戶籍家庭的購房積極性，“準戶口”待遇尤其在公辦學位上着墨，旨在吸引外地戶籍家庭來此置業，免去其對子女教育的後顧之憂。該新政或在一定程度上吸引從化區、白雲區北部四鎮等相鄰板塊的購房者關注花都樓市。陳雪強表示，新政對花都區的新房市場將形成一定程度的利好，未來廣州其他外圍庫存量較大的區域或將相繼出臺類似政策。

合富研究院發佈的研報指出，今年上半年，花都區、增城區、南沙區及從化區等廣州四個遠郊區域的樓市承接力不足，量價齊跌。上半年，這四個區域新房成交面積同比下降40%，市場主要依靠“以量換價+提高佣金”帶動去化，部分項目價格降幅超10%。隨着廣州5月出臺樓市新政，入市的剛需人羣有所增加，6月份，上述四個遠郊區域新房成交面積環比增加40%。

進入7月，廣州再度出臺多項樓市政策，包括放開港澳臺和外籍人士對住宅和非居住用房的購買限制，支持提取住房公積金支付購房首付款等。

從廣州整體樓市來看，上半年，廣州新建商品住宅供應量約219萬平方米，同比下降48%，網籤量約319萬平方米，同比下降31%，成交金額同比下降28%至約1214億元，成交均價爲38127元/平方米，同比下降3%。7月，廣州全市一手住宅網籤面積60萬平方米，環比下降28%，二手住宅網籤套數環比下降4%，但仍保持在1萬套以上的較高水平。

（編輯：趙毅 審覈：童海華 校對：張國剛）