鄉村因路而興 “四好農村路”讓百姓摘掉貧困帽、走上致富路
“桃嶺村有居民200戶,目前有24戶開辦農家樂,全村人均收入較兩年前增長了30%。”提起家鄉的變化,年近古稀的潘新寶喜不自禁。桃嶺村地處山脈深處,距離縣城40多公里。從前,村民們守着“金山”致富難。如今,讓人流連忘返的“最美公路”吸引了許多慕名而來的遊客,讓當地老百姓摘掉了貧困帽、走上了致富路。
貧困地區行路難等問題得到歷史性解決,具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路,許多鄉親告別溜索橋、天塹變成了通途。近年來,我國的一座座村莊發生着一系列的美麗蝶變,背後都離不開“四好農村路”的有力支撐。
“四好農村路”是我國一項重要的民生工程、民心工程、德政工程。隨着脫貧攻堅取得全面勝利後,我國中央和地方交通運輸部門陸續出臺一系列政策和措施,推進“四好農村路”建設,使“四好農村路”步入高質量發展階段,成爲全面推進鄉村振興、加快實現農業農村現代化的“先行官”。
全面打贏交通運輸脫貧攻堅戰
黨的十八大以來,我國交通運輸部門以“四好農村路”爲主戰場和主載體,聚力打好“兩通”“外通”“幫扶”三大重點戰役,全面打贏交通運輸脫貧攻堅戰,以實際行動踐行 “小康路上不讓任何一地因交通而掉隊”的承諾。
助力貧困地區走上“致富路”。以“四好農村路”爲主戰場,全國新改建農村公路約235.7萬公里,支持建設鄉村旅遊路、資源路、產業路5.9萬公里,集中整治24萬公里“暢返不暢”農村公路,創建200個全國示範縣,出臺16項政策文件和標準規範,村村實現直通郵,全國城鄉交通運輸一體化水平明顯提升。
鄉村正因路而興、因路更美、因路致富。“四好農村路”建設取得實實在在的成效,爲農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣,爲黨在基層凝聚了民心。“四好農村路”成爲新時代的民生路、致富路、連心路。
助力貧困地區告別“出行難”。聚力打好“兩通”戰,在貧困地區新改建農村公路121萬公里,約7萬個建制村通上了硬化路,超5萬個建制村新通了客車。實施309個“溜索改橋”項目,完成了渡口改造996座、渡改橋5.2萬延米。許多鄉親告別了“晴天塵土滿鞋,雨天道路泥濘”的農村路,過上了“出門水泥路,擡腳上客車”的新生活。
助力貧困地區打通“大循環”。聚力打好“外通”戰,“十三五”期改造建設約1.7萬公里國家高速公路、5.3萬公里普通國道、3100餘公里內河航道,超過98%的縣城通二級公路,許多貧困縣還通了鐵路、有了機場,提升了航道等級,甚至能夠通江達海,“城貨下鄉、山貨進城、電商進村、快遞入戶”城鄉雙向運輸進一步打通,曾經“山裡山外兩重天”的局面發生了根本性改變。
助力貧困地區摘掉“貧困帽”。聚力打好“幫扶”戰,支持定點扶貧的四川省小金、黑水、壤塘、色達四個縣全部提前摘帽,支持對口支援的江西省安遠縣提前兩年脫貧,支持推動六盤山片區所有貧困縣全部脫帽,勝利完成了所有幫扶任務,爲打贏新時代脫貧攻堅戰提供了有力支撐。
推進脫貧縣“四好農村路”建設
爲全面推進鄉村振興當好先行
交通運輸服務鄉村振興,關鍵是要加快推進農村交通現代化、用心繪就交通強國農村篇,爲全面推進鄉村振興當好先行。
今年3月,《中共中央國務院關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》出臺,其中多項具體工作對交通運輸行業提出了要求,包括:推進脫貧縣“四好農村路”建設,因地制宜推進較大人口規模自然村(組)通硬化路,加大農村產業路、旅遊路建設力度等。
“進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,符合條件的可納入交通強國建設試點。”交通運輸部部長李小鵬在交通運輸部服務鄉村振興戰略推進“四好農村路”建設領導小組第一次全體會議上指出,做好鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,推動“四好農村路”高質量發展,爲全面推進鄉村振興當好先行。
緊接着,交通運輸部印發《推動“四好農村路”高質量發展2021年工作要點》,全面落實今年中央一號文件對交通運輸工作的安排部署,着力健全完善八個體系,推動“四好農村路”高質量發展,爲加快建設交通強國、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實保障。
6月,交通運輸部發布《關於鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的實施意見》,從建管養運和行業治理等方面提出支撐保障鄉村振興戰略實施的主要任務。到2025年,爭取全國鄉鎮通三級及以上公路比例、較大人口規模自然村(組)通硬化路比例、城鄉交通運輸一體化發展水平AAAA級以上區縣比例、農村公路優良中等路率均達85%左右,基本實現具備條件的建制村通物流快遞。
從今年發佈的一系列措施可以看出,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是當前和今後一個時期農村交通工作的重中之重。
多地出臺政策建設“四好農村路”
鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
“家鄉的‘四好農村路’太美了,路面整潔,與自然環境融爲一體,真是車在景中行,人在畫中游!”在杭州工作近20年的李良福,退休後回到故鄉台州臨海,眼前情景讓他感觸頗深。
臨海之變,是台州“四好農村路”建設的一個縮影。5年來,台州“四好農村路”和美麗公路建設累計投資120億元,新改建農村公路2672公里,實施路面維修2743公里,建成普通公路服務站143個,提升美麗公路120條;創建3個省級“四好農村路”示範縣、33個“四好農村路”示範鄉鎮。
“精準脫貧,交通先行。”各地的交通運輸部門紛紛把“四好農村路”建設,當成提升農村現代化交通的重要抓手。
陝西出臺了《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》,提出加大對脫貧地區基礎設施建設的支持力度,開展農村公路改造提升工程,農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜,有序實施較大人口規模自然村(組)通硬化路,加大農村產業路、旅遊路、資源路建設力度。
福建印發的《2021年福建省農村建設品質提升重點任務清單》,從居住品質、交通品質、水環境品質、風貌品質、管理品質、樣板工程六方面明確提升任務。今年,福建計劃新改建農村公路1000公里,公交化改造10條農村客運線路,實施“百鄉千村”路網提升工程,打造美麗農村路1000公里。
今後5年,四川將持續實施撤併建制村暢通工程,實現撤併建制村之間直連道路100%硬化,路面寬度達4.5米以上,方便羣衆出行辦事;實施鄉村振興產業路旅遊路工程,5年建成產業路、旅遊路3900公里,實現具備條件的縣級及以上產業園區、國家3A級及以上景區通四級雙車道及以上公路,進一步提升農村路網支撐產業和旅遊發展能力。