委託書徵集金管會與財政部不同調? 顧立雄爲財政部解套

金管會主委顧立雄。(圖/記者戴瑞瑤攝)

記者戴瑞瑤/臺北報導

金管會積極改革金融業委託書徵求從嚴規範財政部許虞哲表態不贊同,認爲這將導致財政部的公股行庫經營權被財團吃掉,立委也質疑金管會跟財政部不同調?顧立雄今天(27日)明確表示:「公股行庫不會因爲一部份持股是財政部,而被認爲所有公股行庫都是同一關係人!」希望藉此化解立委疑慮,並且將與財政部溝通有共識後,還會再跟立委討論。

金管會目前積極推動3大變革,包括金金分離、推動自然人董事、金融業委託書徵求從嚴,但公股行庫是否適用也引起討論。顧立雄日前就表示,金金分離要求不能兼任多家金融業董事席次,這部分政府持股所擁有公股行庫的董事席次可排除,可是不能A銀行的人又派任到B銀行當董事,就要派外部人。

在委託書徵求從嚴的部分,預計將金融業委託書使用規則中「同一人」上限3%的規定,改成「同一關係人」上限3%。這也引起立委質疑,這根本是在獨厚臺新金,拿走彰銀的經營權,有「獨厚財團」的嫌疑,若未排除公股行庫,將會使財政部沒有辦法透過委託書徵集來保住公股行庫的經營權。就連財政部部長許虞哲也公開表示不贊同。

對此,顧立雄今天(27日)表態,「不會因爲政府(或財政部)的持股在各家泛公股銀行,而都成爲一包裹的同一關係人!」他也強調,委託書徵集的改革本身是着重在沒有超過股權10%的股東,卻可以透過徵集委託書,規避金管會審查,繞道取得10%以上的股東表決權,財政部在彰銀擁有12%股份,本來就不在這規範裡面。今天在立法院院會時,有特別跟許虞哲說明過。

至於自然人董事推動部分泛公股銀行是否適用?許虞哲日前也表示,因爲自然人董事有任期保障,除非自行辭職才能更換,不像法人董事可以隨時更換,「將持保留態度」。

顧立雄則迴應,自然人董事跟財政部需要有一個委任契約跟辭任要求,任期間若達到辭任條件,財政部可以透過委任契約要求辭任。

可是立委質疑,辭任後財政部就不能改派,不就會造成公股席次減少?顧立雄解釋,自然人董事辭任後,財政部需要再選,但不代表所有法人董事不存在。假設9席董事中有3席獨董、2席專業董事,還會有4席法人董事,董事長還是可以用法人董事。

顧立雄強調,自然人董事推動對於泛公股銀行的影響,包括自然人董事報酬如何?自然人跟選他的財政部之間委任關係?這些技術面都會再跟財政部好好溝通,等與財政部溝通有定論後,會再找立委一起討論。

顧立雄也談到寶佳集團放話要徵委託書搶臺新金,他強調,依照規定只要股權超過10%就要金管會審查,就算寶佳說自己沒有取得經營權,只要進入董事會某種程度就是影響經營,任何人進到內部擔任董事,那就有影響經營,若寶佳真的藉由徵集委託書規避掉審查,「金管會不欠缺其他監理工具!」

對於臺新金用減少董事席次來防堵寶佳,顧立雄也說,如果說董事人數過少、多元性不足、專業董事因人數不足損害公司治理,就會加強對公司治理的檢查,不希望董事成員集中在內部經理人,人數越少獨董獨立性適格性更重要。