臺積電點綴「美國製造2025」 學者憂半導體產業被奪走

臺積電將赴美設廠。(圖/路透社

文/中評社

高雄大學榮譽講座教授王鳳生接受中評社訪問表示,臺灣被屏除在RCEP與CRTPP之外,蔡政府必須拿出經濟成績有所交代,因此要全力爭取簽訂臺美BTA。但面對中國崛起「美國製造2025」已呼之欲出,欲取臺灣半導體產業,臺灣領先全球的半導體產業恐怕會被美國一點一滴奪走。

王鳳生表示,他非常反對臺美簽訂「雙邊貿易協定BTA(Bilateral Trade Agreement)」,試問以當前臺灣處境,沒什麼籌碼跟美國雙向談判,臺灣每年跟美國買這麼多軍購,都不能算在BTA內,臺灣領先全球的半導體科技還可能被美國掐着,成爲砧板上的魚肉。這兩天經濟部政次陳正祺已到美國,雖不知要籤什麼,但回臺後應該舉行聽證會,公開透明向臺灣民衆報告。

王鳳生,1950年生,祖籍江蘇南通、高雄鳳山人,美國普渡大學經濟學博士。曾任臺灣高雄大學講座教授、高雄大學應用經濟系教授、高雄大學管理學院區域經濟與產業發展中心主任、中華亞太經濟與管理學會理事長財團法人華亞經濟管理教育基金會董事長、臺灣“國家政策研究基金會科技經濟組顧問行政院政務顧問。

對於臺灣被RCEP摒除在外,王鳳生說,蔡政府老早就知道臺灣加入不了RCEP,連CPTPP也一樣加入不了。但蔡政府的經濟成績單不能毫無作爲,必須搞出個成績來,因此與美洽籤BTA就成爲這次必須拿回來的首選。

不過,王鳳生憂心,萬一臺美BTA籤的不是那麼對稱,以當前臺灣處境,與蔡政府的親美路線,臺灣還有什麼籌碼跟美國喊價、拔河?萬一臺美未來真洽籤BTA,詳細內容有必要好好審視,不是跟美國簽訂的任何經貿協議都是好的。

▲臺積電創辦人張忠謀。(圖/路透社)

美國政權有可能即將更迭,蔡政府跟川普政府談判,民主黨拜登上臺後還願買單?王鳳生指出,如果臺美簽訂BTA對美國有利,拜登怎會不買單?在美中對抗的全球格局下,高科技半導體產業已是兵家必爭之地。臺灣台積電製程領先全球,美國又怎不覬覦,這符合美國國家利益啊。

王鳳生說,臺美BTA並不包含臺灣每年跟美國購買的百億、千億龐大軍火金額,但BTA經貿雙向卻包括投資科技產業等。可以預見未來美中在科技領域上的競爭會更激烈,尤其中國擬在2025年前投資10兆人民幣(約42兆臺幣)發展5G無線網路、人工智慧AI、物聯網IoT等技術。在新冠疫情之後刺激經濟,趕超美國在全球科技霸主地位,加速爭奪關鍵科技的領導地位。

王鳳生認爲,面對中國在科技產業爭雄的決心,美國產業政策也在改變思維,在「2025美國製造」呼之欲出的框架之下,美國最歡迎臺灣去投資的就是半導體。一旦臺灣半導體產業在臺美BTA架構下赴美投資,很可能整個上中下游聚落都會被帶走,當前科技產業的羣聚勢必被打破重組。因此美國製造2025跟臺灣高科技產業、經濟產業是息息相關的。

王鳳生說,按民進黨目前積極響應美國圍堵中國的印太戰略,臺灣半導體領先技術能否自主守住,還是會成爲美國在科技戰上的夥伴不得而知。這要看臺灣願不願意自主掌握科技優勢,擋住美國所給予的壓力。