納卡衝突加劇各方博弈
自今年9月底亞美尼亞和阿塞拜疆在納戈爾諾-卡拉巴赫地區(簡稱納卡地區)爆發衝突以來,國際社會一直積極斡旋,但在大國利益交織疊加、戰略博弈持續加劇的背景下,納卡衝突很難在短期內得到緩解。
納卡地區第四次停火
11月10日凌晨,俄羅斯總統普京發表聲明稱,俄羅斯、阿塞拜疆、亞美尼亞三方於9日簽署聲明,宣佈從莫斯科時間11月10日零時起,納卡地區完全實現停火,這一地區的所有軍事行動也均停止。
這是亞、阿兩國自本輪衝突以來達成的第四份人道主義停火協議。自納卡衝突爆發以來,亞美尼亞和阿塞拜疆在俄羅斯、美國、法國等國斡旋下,先後於10月10日、17日和26日達成3份停火協議,但均以失敗告終。
以第三次停火協議爲例,根據美國、亞美尼亞和阿塞拜疆發佈的聯合聲明,亞、阿兩國自本輪衝突以來達成的第三份人道主義停火協議於當地時間10月26日8時正式生效。美國《華盛頓郵報》評論稱:“考慮到兩週前莫斯科促成的短暫休戰迅速土崩瓦解,此次達成的共識將使衝突雙方獲得短暫喘息。”
然而,停火協議生效當天,阿塞拜疆總統阿利耶夫發表聲明稱,“阿塞拜疆遵守人道主義停火協議,但亞美尼亞在協議生效幾分鐘後違反該協議”。亞美尼亞則稱其堅守人道主義停火協議,指責阿方於協議生效後一小時違反該協議。
據俄羅斯媒體報道,衝突雙方在第三份停火協議生效後,再度在斯捷潘納克特、舒沙和巴爾達交火。在對納卡地區第二大城市舒沙發動攻勢的同時,阿軍還有計劃地試圖消滅未被國際承認的納卡共和國領導人。納卡共和國“國防部長”賈拉勒・阿魯秋尼揚和“總統”阿拉伊克・阿魯秋尼揚的車隊先後遭襲。
11月1日,納卡地區“緊急情況部”發佈消息稱,阿軍當天凌晨動用軍機對納卡地區馬爾圖尼市及附近村莊進行轟炸,造成嚴重破壞。亞方則表示,納卡阿斯克蘭區遭到阿方多管火箭炮襲擊,所幸沒有平民傷亡。同日,阿塞拜疆國防部稱,亞軍用火炮和迫擊炮向亞、阿邊境的阿軍開火。11月8日,阿塞拜疆總統阿利耶夫在社交媒體上稱,阿塞拜疆軍隊已經佔領納卡地區的重鎮舒沙,亞美尼亞對此予以否認,稱戰鬥仍在繼續。
相關各方各有應對
俄羅斯出兵納卡地區。俄羅斯塔斯社11月10日報道,俄國防部對外宣稱,俄羅斯將向納卡地區部署維和部隊。維和部隊將包括1960名維和人員、90輛裝甲車和380臺各型裝備。阿塞拜疆總統阿利耶夫表示,俄維和部隊將在納卡駐紮5年,如果亞、阿兩國無反對意見,期滿後將自動延長。
此前,俄方一直就納卡衝突進行高密度外交斡旋。10月27日,普京與土耳其總統埃爾多安電話討論納卡地區局勢,“俄方對軍事行動仍在持續、介入衝突的恐怖分子規模越來越大等問題深表關切” 。10月31日,亞美尼亞總理帕希尼揚致信普京尋求援助,希望就俄方向亞方提供援助事宜展開磋商。11月1日和2日,普京分別與亞美尼亞總理帕希尼揚及阿塞拜疆總統阿利耶夫通電話,就納卡地區局勢展開討論。
11月5日,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃對媒體表示,莫斯科呼籲納卡衝突各方保持最大限度剋制,杜絕外部勢力的干涉,踐行停火協議並恢復談判。11月7日,普京和法國總統馬克龍通電話,雙方就納卡地區持續發生的大規模衝突及更多敘利亞和利比亞僱傭兵參戰表示嚴重關切。
國際組織積極尋求和解。10月30日,來自法國、美國等歐安組織明斯克小組共同主席國代表敦促亞、阿雙方全面執行此前達成的停火協議。據報道,儘管磋商並未促成停火承諾,但亞、阿雙方同意緊急採取若干措施,承諾不會故意針對平民或非軍事目標,同意積極參與戰場上遺骸搜尋及交換工作,同意儘快向紅十字會提供目前被關押的戰俘名單,以提供接觸途徑,並最終進行交換。
土耳其態度強硬。土耳其外長恰武什奧盧11月1日抵達阿塞拜疆首都巴庫,與阿方就納卡地區局勢交換看法。阿塞拜疆總統阿利耶夫在會見土外長時表示,應在最短時間內通過談判來確保亞美尼亞從納卡地區撤軍,否則阿方將繼續收回被佔領土地。此外,亞美尼亞總理帕希尼揚當天在社交媒體上發佈一段“敘利亞人在納卡接受審訊”的視頻,稱有確鑿證據證明“土耳其招募僱傭兵和恐怖分子,並將他們從敘利亞運送到阿塞拜疆發動攻勢”。
軍事對抗恐將持續
從當前情況看,伴隨着納卡地區衝突的持續,相關各方的介入也越來越深。俄羅斯作爲重要利益攸關方,總體對納卡衝突保持中立立場,主要原因是偏袒一方的做法不僅不利於局勢降溫,還可能爲域外勢力滲透至高加索地區提供可乘之機。美國則積極尋求通過掌控納卡地區,對俄羅斯和伊朗形成戰略鉗制。土耳其視阿塞拜疆爲宗教、種族同根同源的近親,視亞美尼亞爲世仇,在納卡衝突中向阿塞拜疆一邊倒。美國《華盛頓郵報》評論認爲,納卡衝突下一步可能會將更多國家捲入其中。
值得注意的是,亞美尼亞和俄羅斯指責土耳其派遣敘利亞僱傭兵到納卡地區代表阿塞拜疆作戰,土耳其此舉一方面將激化地區矛盾,另一方面或將使外高加索出現一塊“恐怖主義飛地”,造成該地區安全局勢進一步惡化,相關動向值得持續關注。(楊忠潔)