美「私心太重」拉攏失敗？與東協聯合聲明沒提中國南海
▲美國總統歐巴馬想拉攏東協圍堵中國。（圖／達志影像／美聯社）
美國總統歐巴馬與東協（東盟）10國領袖結束峰會，因爲寮國等部分國家反對，最終聲明並未納入華府希望提及的中國及南海內容。大陸學者說，有些國家例如菲律賓，希望藉助美國「重返亞太」來獲取私利，但很多東協國家跟中國沒有領土爭端，不願意被綁架，而且想搭上中國「一帶一路」的快車，不惜得罪美國。
美國首次邀請東協（ASEAN）10國領袖到美國本土會面，當地時間本週一、週二，在歐巴馬曾經與中國國家主席習近平會面的加州陽光莊園（Sunnylands）召開非正式會議，內容涉及貿易、反恐及南海爭端等。雖然白宮事前強調將南海爭端作爲關鍵議題並非針對中國，但外界認爲在「重返亞太」戰略下，美國就是要拉攏東協與中國抗衡。
不過，最終聯合聲明並未納入華府希望提及的中國及南海相關內容，而是重申美國與東協合作的廣泛原則，包括互相尊重主權、領土完整、平等地位和政治獨立以及共同致力於和平解決爭議。聲明也重申，維護地區和平、安全和穩定的共同承諾，確保海洋安全，包括航行和飛越自由。
歐巴馬在會後記者會上表示，與會領袖再次確認，「我們對地區秩序的強有力承諾，在地區內國家中，無論大小，都應該遵守國際規則。」他說，會議討論了是否有需要在南海採取具體措施，包括停止繼續填海造陸、停止新增建設、停止軍事化爭議區域等，以緩解緊張局勢。
▲▼中國瘋狂填海造陸，美濟礁變成目前南沙第一大島。（圖／CFP）
北京《環球時報》指出，透過渠道獲知，美國及東協曾經針對「聲明是否提及南海」進行討論，但寮國等部分國家反對。寮國和中國關係密切，柬埔寨在經濟上也很依賴中國。
報導也引述上海外國語大學副教授、南海問題專家馮超指出，雖然美國能把東協10國拉到莊園開會，表面上看「拉攏有效」，但從聲明來看，東協國家都有自己的大國平衡考量，「從根本上說，美國並沒有達到目的」。
中國人民大學國際關係學院教授王義桅認爲，近年來有些國家例如菲律賓，希望藉助美國「重返亞太」來獲取自己的私利，但很多東協國家都不願意在中美之間選邊站。「很多東盟國家與中國並沒有領土爭端，不願意被菲律賓綁架，且都想搭上中國一帶一路的快車，甚至不惜以得罪美國爲代價。」
「順着美國的意思，到最後美國能給東盟國傢什麼呢？東盟共同體已經成立，從長遠的利益出發，東盟國家肯定要和中國搞好關係。」王義桅表示，這次非正式會議，美國並未達到目的，主要是美國私心太重，所謂軍事航行自由等提法並不是從整個東協利益出發。
另外，美國沒有提出更新、更有建設性的建議，「只是想把大家叫到一起損中國……即使TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議）等機制，也不是足夠包容的體系。」
王義桅還說，美國不瞭解、也不尊重亞洲國家的心理，在對東協國家差異性，以及東協國家與中國歷史文化關係上把握得不清楚。「美國總以爲菲律賓就能代表東盟國家的立場，實際情況卻並不是這樣。」
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