樓市政策優化預期升溫，地產股集體大漲
21世紀經濟報道記者張敏 實習生劉玉婷 北京報道
雖然樓市利好已在持續推出，但市場對政策繼續優化的渴求仍然強烈。
4月29日，地產股迎來大漲。當日，A股與港股的房地產開發板塊股價衝高。A股的房地產開發、房地產服務板塊，共有十多隻股票漲停；港股因不設漲停板，變動更爲劇烈，其中世茂集團股價漲幅達到60%。
此次大漲或與市場預期樓市政策將重大調整有關。
此前一天，成都發文，全面取消樓市限購政策。至此，“限購令”僅在一線城市及少數二線城市實施。
股價是市場情緒的反應。分析人士認爲，雖然樓市有所升溫，但整體復甦進度似乎不及預期。經歷了長時間的深度調整後，市場對“重磅政策”的期待空前強烈。
樓市政策持續調整
今年以來，穩樓市政策保持着“小步快跑”的推出節奏。雖然重磅措施不多，但能夠持續給市場釋放利好。
與去年相比，一線城市的動作明顯加快，是本輪政策優化的主要特點。
以北京爲例，今年2月，通州區解除“雙限”；4月，北京調整綠色建築的公積金貸款上限，並延長老舊小區改造項目的住房公積金貸款期限；3月和4月，北京兩次優化離婚限購措施。
其他一線城市中，今年上海、深圳先後廢止了“70/90”政策；廣州對近郊市場的限購政策進行了優化；上海針對特定區域、人羣，對限購政策進行了優化；深圳下調了戶籍和非戶籍人口的購房門檻。
一線城市的動作有着風向標意義。受此影響，二三線城市也在進一步優化調控。
最近的動作來自成都。4月28日，成都發布《關於進一步優化房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》，全面取消限購令，且對新房項目不再實施公證搖號。
近年來，隨着供需關係發生變化，以及“房住不炒”深入人心，樓市的各項限制性政策正在陸續解除。其中，最具代表性的“限購令”，目前只在少數城市實施。
據深圳中原研究中心統計，隨着成都全面取消限購，全國29個特大城市中，僅有7城未取消限購，分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、天津、西安。但上述7城的限購門檻已有所降低。
樓市政策持續調整下，市場期待一線城市能夠繼續優化政策。近日便有傳言稱，深圳或在適當時機對限購政策做出優化調整。
對此，深圳市住房和建設局向媒體迴應稱，深圳將結合房地產市場實際情況，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。相關政策信息以市住房和建設局官方公佈爲準。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認爲，從兩會期間的表態到“白名單”，一系列的政策信號顯示，對於地方穩定房地產的主體責任強化了，即調控的權力給到地方，責任也給到地方，明確了對地方能否穩定市場和行業的考評和問責。
他表示，地方能做的，也就是在行政端（比如限購）政策上發力。對於深圳來說，外圍區域退出限購，增值稅免徵期5年改爲2年等，是有可能推出的措施。
政策仍存優化空間
市場對政策繼續優化的需求強烈，還源於政策效果體現得不太明顯。
根據國家統計局的數據，今年第一季度，全國新建商品房銷售面積同比下降19.4%，新建商品房銷售額同比下降27.6%。與往年同期對比，一季度的市場顯得不夠活躍。
但從短期趨勢看，市場是升溫的。3月單月，全國商品房銷售面積爲1.13億平方米，商品房銷售額1.08萬億元，達到去年下半年以來的月度高點。
4月16日，國家統計局副局長盛來運表示，支持房地產穩定發展政策措施效果還在持續顯現，並在三個方面帶動了相關數據的改善：“三大工程”拉動房地產投資0.6個百分點；“白名單”政策使企業國內貸款降幅收窄了1.2個百分點；一系列促進樓市消費的政策，使一季度新建商品房銷售面積和銷售額降幅比1-2月分別收窄了1.1和1.7個百分點。
北京某大型房企相關負責人向21世紀經濟報道表示，樓市政策多以“組合拳”的形式釋放，其效果通常也是全方位的。相比之下，大衆更習慣根據交易端的表現來評判。
在交易端，雖然近期樓市成交量有所回升，但主要是在降價的基礎上實現的，且可持續性存在疑問，並未達到人們對“量價齊升”、“供需兩旺”的慣有期待。
這也是穩樓市政策雖不斷推出，但人們仍然希望“更進一步”，甚至期待重磅措施的原因。
好消息在於，政策優化的空間仍然存在，寬鬆化的趨勢也不會改變。受訪者普遍認爲，除少數熱點城市進一步優化限購政策外，稅收優惠、以舊換新、放開落戶、優化公積金貸款等，都是可能的方向。
從運行機制上，在地方政府主體責任強化的情況下，仍以因城施策、因區施策爲主要形式。
至於樓市政策是否會出現“重大方向性變化”，受訪者普遍認爲“概率不大”。
對於市場走勢，多數研究機構持謹慎態度，認爲當前市場仍處於調整期，其復甦態勢，取決於政策力度和落地情況。
但近期，看多樓市的聲音開始出現。瑞銀髮布2024年中國房地產市場展望報告指出，“在經歷了三年的看跌之後，我們對中國房地產行業的看法變得更加積極。”該機構預計，今年房地產銷量和價格降幅會收窄，2025年會逐步復甦。