“兩新”政策落地顯效 兩翼齊飛擴大內需

人民網記者 王紹紹

近期，大規模設備更新和消費品以舊換新行動(以下簡稱“兩新”)在全國範圍內如火如荼地展開，在擴大內需的同時，也促進了供給方的智能綠色轉型升級，實現了“惠企利民”的雙重目標，爲經濟回升向好提供了有力支撐。

近期，國家發展改革委通過超長期特別國債的方式，爲工業領域的大規模設備更新提供資金支持。這些資金不僅向中小企業、民營企業傾斜，還擴大了政策的惠及面，確保了資金的有效利用。

據國家發改委相關負責人介紹，目前，1500億元的超長期特別國債資金已分兩批全部安排到項目，共支持了工業、環境基礎設施等領域的4600多個項目。初步測算，今年國債資金支持的設備更新項目總投資近8000億元，可以帶動各類設備更新超過200萬臺(套)，形成節能量約2500萬噸標準煤/年。

有了政策的“真金白銀”加持，各地也紛紛結合自身情況，推出一系列大規模設備更新措施。

江蘇省在工業領域積極推進大規模設備更新，今年1月至8月，累計完成工業領域設備更新21.9萬臺(套)，帶動了工業固定資產投資的顯著增長，同比增長達到12.6%；湖北省在設備更新方面也表現亮眼，設備工器具購置投資同比增長22.2%，比全國增速高出5.4個百分點，顯示出強勁的增長勢頭……

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩表示，實施設備更新行動是推動經濟高質量發展的重要舉措。通過設備更新，可以提高生產效率、降低能耗、減少污染，形成消費與投資相互促進的良性循環。同時，設備更新還能帶動相關產業的發展，形成產業鏈、價值鏈的協同升級，爲經濟高質量發展注入新的活力。

除了大規模設備的更新外，消費品以舊換新政策也展現出了強大的拉動效應。據官方數據顯示，今年前三季度，我國社會消費品零售總額達到353564億元，同比增長3.3%。其中，9月份社會消費品零售總額同比增長3.2%，比上月加快1.1個百分點。在汽車零售額連續幾個月同比下降的情況下，9月汽車類商品零售額實現了正增長，較去年同期增長0.4%；傢俱類零售額同比增速也由負轉正。

在北京某以舊換新家電補貼現場，標語醒目地展示着：“以舊換新，家電煥新顏!”“一鍵換新，美好生活從此開始!”“家電換新，環保又高效!”“以舊換新，爲您打造智能家居!”……享受補貼後的消費者紛紛表示，以舊換新不僅讓他們省心更省錢，還讓他們享受到了更加智能、環保的家居生活。

汽車市場消費“提振”離不開以舊換新政策的大力支持。在寧夏銀川的一家汽車4S店，試乘試駕者絡繹不絕。店長朱女士表示：“今天賣出20多輛車。新售車輛中50%左右可以享受報廢和置換更新的以舊換新補貼。自從以舊換新政策推出以後，車企銷量都有大幅增長。受政策推動，很多客戶將換車計劃提前。”

中國汽車流通協會公佈的數據顯示，9月份全國狹義乘用車零售量達到210.9萬輛，同比增長4.5%，環比增長10.6%。

與此同時，要讓“兩新”工作更加可持續推進、更好地落地見效，還需要在多個方面繼續努力。業內專家表示，對於供給方來說，要持續增強創新動力，堅持創新引領，推動產業高端化、智能化、綠色化發展。通過設備更新和以舊換新帶動產業競爭力的整體提升，推動新質生產力的加快培育。同時，要加強與科研機構的合作，突破關鍵核心技術，提高產品的附加值和競爭力。

“回收作爲資源循環暢通的關鍵節點也是不能忽視的環節。”有關專家建議，要建立完善的廢舊產品回收體系，鼓勵企業和個人積極參與廢舊產品的回收和再利用。通過制定合理的回收價格和政策，確保廢舊產品能夠得到及時、有效地處理，這不僅可以減少資源浪費和環境污染，還可以爲相關產業的發展提供新的機遇和空間。