李浩然:粵港澳大灣區是「深化改革開放的鑰匙」
華潤集團粵港澳大灣區專項工作組秘書長李浩然認爲,粵港澳大灣區是「一個涉及廣東省9個城市及香港和澳門兩個特區的經濟融合概念」,存在意義超越空間佈局,如同深化改革開放的一把鑰匙,能夠吸收優化香港製度而後輻射全國,「可以說今日的粵港澳大灣區就是40年前的深圳,香港即將更深層次地影響大灣區的制度發展」。
李浩然投書《明報》表示,過去40年中國改革開放,通過制度變革釋放人口紅利和天然資源,從而獲得巨大發展,然而「改革開放很成功卻還未完成」,未來的改革之路隨着工資水準上漲和環境污染等,已經不可能再通過兩種傳統增長模式達成,必須轉向爲進一步和更深層次的制度紅利來實現。
李浩然指出,粵港澳大灣區的出現「正是下一階段深化改革開放的一把鑰匙」,能夠吸收優化香港製度而後輻射全國,以香港經驗推動全國進一步的制度改革。他認爲,粵港澳大灣區跟全球其他灣區相比,多了「一國兩制三區」的特點,其中核心問題便是如何融合香港、廣東和澳門三地制度,建立一套屬於大灣區的統一制度,制度必須涵蓋專業服務、社會民生相關兩大方向「才能獲得成功」。
▼粵港澳大灣區所覆蓋城市區域圖。(圖/翻攝《百度百科》網站)
李浩然強調,粵港澳大灣區如果無法達到擇優原則下的制度統一,可能也就無法取得成功,例如香港和大陸針對藥物使用存在不同制度,如果在粵港澳大灣區的健康養老、醫療服務等允許使用香港藥物,便能直接提升醫療方面的服務水準;陸、港橋樑建設標準也不同,香港要求的橋樑壽命是120年,大陸和澳門分別是100年和沒有特定限期,在擇優原則之下自然是要選擇香港的標準作爲整體標準。
鑑於粵港澳大灣區發展的一切都是緊扣市民生活,李浩然認爲,其中最核心的要素是人們的自由流動,需要建構方便的基礎設施提供自由往返的可能性,例如高鐵和一地兩檢通關以及增加市民流動的意願,而要促進人們流動的意願就必須構建起制度上的融合,「可以說今日的粵港澳大灣區,就是40年前的深圳。香港即將更深層次地影響大灣區的制度發展。」