擴大內需，請想想「積沙成塔」

楊宏基日前某報頭條「物價續漲，明年可望減稅」。內文「納稅人後年五月申報明年綜所稅時，免稅額、標準扣除額、薪資所得特別扣除額、身障扣除額等都可能調高」。德政嗎？是陳內閣一個月拚出「有感」的一部份嗎？

打個比方說吧！在佃農時代，收成不好的日子裡，地主「善心」說「明年少些租金」，該感謝他嗎？眼下的日子都難過了怎麼看明年呢？明年如果風調雨順，收成大好，加租都不是問題啊！

這些當官的是都不懂什麼叫做「遠水救不了 近火」的意思嗎？如果，升斗百姓能夠豐衣足食，完糧納稅不會是什麼問題；調高「扣除額」（算一算可能還是得納稅，只是繳少些？）、而且還是後年的事，這算 什麼？在錙銖必較存款利息、股利、兼職收入當所謂「補充健保費」時，卻是急急如律令地馬上要上路實施，這又算什麼？

田地收成不好，是灌溉的問題嗎？那我們挖個水塘儲水備用吧！是土壤不夠肥沃嗎？那我們就來想辦法讓瘠地成沃土！積極地「興利」纔是這個時期重要的課題吧？用經濟學的說法就叫做「擴大內需」。

政府如何擴大內需？不是再蓋一堆「蚊子館」，不是這裡開個四線道、那裡開個八線道，那些只會肥了財團，對一般百姓根本沒有幫助！在過去60萬大軍的年代，20歲的年青人進入軍中服役，某種程度解決部份失業率的問題；60萬大軍每天的吃喝拉撒，相對地某種程度上帶動農工的需求；這就是「內需」！

當然現在還需不需要或適不適合再搞那種大 「軍國」，有待官僚、學者再研議，只是以此類推很多事是可以去做的。比方說，政府設備使用年限如果縮減一年，是不是可以帶動多少需求？這些屆齡堪用設備， 重整後還可以援肋偏鄉、弱勢，讓他們習慣使用，一能部份拉城鄉差距、二能再創造需求。此外，是不是可以考慮修法政府採購設備，限制該設備需有多少比例零組 件是本國產製？對於部份閒置不用的政府財產是不是可以考慮無償租用給小攤商？就是一些小地方的修法、改變，其實就能讓「需求」活起來。

當官的，請體悟「莫以善小而不爲，莫以惡小而爲之」以及「積沙成塔，聚腋成裘」的意義與內涵。

●作者楊宏基，北市，碩畢，媒體工作者。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor@ettoday.net