教師被投訴動輒啟動調查 教團指學校變法院

教師團體指出，教師解聘辦法施行後，教師被投訴案件幾乎無論大小，都要啓動調查，學校變得像法院。教育部今天表示，將修法開放未達解聘等嚴重情節的案件，可不組調查小組。

全國教師工會總聯合會今天召開記者會，理事長侯俊良表示，「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘及資遣辦法（以下簡稱解聘辦法）」於民國109年施行後，導致學校接到任何大大小小的投訴都要進入調查程序。

侯俊良說，有些被投訴教師情節輕微，過往只須要求反省即可，但縣市教育局往往不採信而要學校一定辦出結果，導致學校信任體系崩解。

南投縣教育產業工會理事長辜鴻霖提到，曾有學校收到「無名氏」檢舉僅有綽號代稱的教師，未附任何實據，但學校礙於行政壓力，不敢不處理，只好透過「普查」方式發問卷亂槍打鳥。這類狀況已成校園常態，「教育圈沒有人是局外人，每個人都可能遇到，人人自危。」

臺南市教育產業工會理事長陳葦芸也說，曾有志工媽媽到校協助，見到一個學生聲音較大，輕拍肩膀提醒，當事學生認爲沒什麼，但旁邊同學卻回家告訴家長，家長投訴後，學校被迫立案調查。這類情形層出不窮，讓學校幾成「辦案中心」。

另外，宜蘭、桃園等10縣市教師組織今天也發佈新聞稿指出，面對學生輔導管教的問題，教師呈現「不管會出事，一管就有事，管不管都有事」的無所適從狀況，少數行爲偏差的學生，因此更容易挑釁或攻擊教師。

10縣市教師組織指出，過去學校處理師生管教衝突或親師問題，只要不是太嚴重，大概會由校長、主任找雙方進行溝通、瞭解；若有誤會就澄清，若有違失就道歉。不僅可迅速解決問題，也能彌補雙方的裂痕。然而「解聘辦法」上路後，「事不分輕重、案無分大小」都要組調查小組，耗費許多教學能量。

對此，教育部今天稍晚以文字迴應中央社指出，爲避免耗費行政資源及加速處理流程，「解聘辦法」修正草案規劃，如果檢舉者已撤回，學校「得不予受理」。

另外，教育部也將明訂，如果被投訴情節明顯未達應依「教師法」予以解聘、不續聘或終局停聘的程度，校事會議「得決議無須組調查小組」，藉此減少學校端行政作業負擔。

另外，全教總今天提到，教育部要求調查小組委員須全部外聘，且要延聘法律背景的專家學者，擔心這些委員沒有教育背景。

教育部解釋，爲提升校園事件調查報告公正性，降低各界對調查結果質疑，修正草案朝提升調查報告品質及輔導人才專業性，並加強主管機關監督及介入職權。

教育部表示，目前培訓的調查人員約8成爲教師，並無減少教育背景人員參與的疑慮。至於引入法律專業人員協助調查，是爲迴應現場實務需求及法令應用專業，確保調查報告的法令適用的正確性。