【健康中國行動——各地行】持續創新健康服務體系 助力健康北京
編者按：2019年，健康中國行動啓動，全國各地隨之積極響應。一年以來，各地的健康行動取得了哪些進展？有哪些亮點？近日，健康中國行動推進委員會辦公室與新華網聯合推出“健康中國行動——各地行品牌傳播活動”，以充分展示分享各地區、各行各業和廣大人民羣衆推進落實健康中國行動的進展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點。本期，新華網聯合人民網、健康報、中國家庭報等多家媒體，採訪健康北京行動的相關負責人，爲我們解讀健康北京行動。
新華網北京10月28電（王蹊）健康是人們成就事業和幸福生活的基本前提，是實現經濟、社會發展的基本條件。作爲首都，北京始終把人民健康放在首位，2009年，北京市制定實施了《健康北京人——全民健康促進十年行動規劃（2009—2018年）》，用健康促進策略應對慢病的挑戰，力求實現“健康北京人”的目標。近十年來，該規劃取得顯著成績，北京市醫療衛生服務水平穩步提高，健康北京的理念深入人心。
自2019年健康中國行動實施規劃以來，北京市積極響應號召，推出《健康北京行動（2020—2030年）》，提出“到2030年人均健康期望壽命穩步增長，居民健康素養、主要健康指標保持國際先進水平”的切實目標，爲“將北京建設成爲擁有一流‘健康環境、健康人羣、健康服務’的國際化大都市”而努力。
健康北京行動啓動儀式
“健康”理念的宣傳對於健康北京的建設至關重要，只有健康理念深入人心，政策才能落到實處。
爲宣傳健康北京行動，2020年5月31日至6月6日，北京市組織開展2020年“健康北京周”主題宣傳活動，開展無煙環境營造、心理健康促進、合理膳食推廣等活動，圍繞健康北京行動任務內容，製作17部公益廣告，邀請健康、教育、餐飲行業的專家學者，倡導推廣健康理念，取得了較好的成效。
在《健康中國行動（2020-2030）》中，國家將控煙作爲專項行動之一，設定了“2030年將吸菸率降低到20%以下”的目標。近五年來，北京的控煙成果尤爲顯著。
爲打造無煙北京，被稱爲“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸菸條例》於2015年6月1日起實施，其中包含“公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸菸”等條例，各類場所無煙環境得到有效改善，市民控煙意識明顯增強。 “北京市控煙的成果得益於各個部門的聯合作用，執法部門、市場監管部門、物業管理等各部門都參與到控煙工作中。同時，北京市控煙也發揮了羣衆力量，大量控煙的志願者協助開展控煙的各項工作。”北京市衛生健康委愛國衛生運動推進處處長湯偉民說。
2019年，北京市第三次成人煙草調查結果顯示，北京成人吸菸率持續下降，2019年爲20.3%，比2014年下降3.1個百分點；2019年吸菸人數爲363.5萬人，比2014年減少55.5萬人。2020年5月31日，爲了表彰北京在嚴格控煙立法中的領導力，世界衛生組織特別授予北京市“世界無煙日獎”。湯偉民表示，接下來北京將繼續推進控煙工作，助力健康北京行動。
婦女兒童健康關係着家庭幸福和民族未來，是全社會不容忽視的一環。北京市衛生健康委婦幼健康處處長郗淑豔表示，北京市近年來圍繞拓展婦幼健康服務和優化流程方面，不斷創新婦幼健康服務內容,持續提升婦女兒童健康水平。
家庭健康母親守護行動是健康北京行動是《健康北京行動（2020-2030）》20項健康行動之一。
據介紹，在母嬰健康方面，北京市高度重視母嬰安全保障,健全分級網絡、強化制度建設、推廣精細服務、提升專業能力、推進行動計劃、開展績效考覈，促進母嬰安全措施落實。並積極推行婦幼健康優質服務，開展分娩鎮痛、新生兒基本保健,孕產期心理保健等服務。2020年北京市實施孕產期營養保健服務提升行動，120餘家助產機構都設立了孕期營養門診,實現助產機構全面覆蓋、專業人員全員參與、孕期營養全程篩查。
2020年1月21日，北京市婦兒工委辦公室、市衛生健康委、市民政局等七部門聯合啓動“綠芽行動”，全力推進婚前與孕前保健工作，工作內容主要包括實現婚姻登記、婚前醫學檢查及孕前優生健康檢查一鍵預約，一站服務，一證共享的“三個一”服務，統一機構設置、統一人員配備、統一服務流程、統一配套政策、統一管理清單、統一績效考覈等“六統一”服務管理要求，在全社會推廣婚前醫學檢查“六應該、六知曉”核心信息，提高羣衆健康素養。此外,還建立出生缺陷綜合防治多元保障機制，將25個病種納入出生缺陷綜合防治保障範圍，促進健康政策共建共享。
“綠芽行動”活動現場
郗淑豔表示，近5年來，北京婦女健康水平顯著提高，北京市宮頸癌、乳腺癌的“兩癌”免費篩查長效機制實現全面覆蓋,使得廣大婦女的癌前病變被早期發現、早期治療，有效減少癌症發生。
在兒童健康保障方面，北京市從1989年起開展新生兒疾病篩查試點工作，歷經30年，目前，已實現先天性甲狀腺功能減低症、苯丙酮尿症，先天性腎上腺皮質增生症、先天性聽力異常、先天性心臟病、發育性髖關節脫位、新生兒耳聾基因常住人口新生兒免費篩查全覆蓋，打造了新生兒疾病篩查“6+1”新格局。
2018年底，北京市在新生兒疾病篩查和兒童保健工作基礎上，在全國率先免費開展聽力、視力、肢體、智力及孤獨症五類殘疾篩查，建立兒童殘疾篩查、診斷、康復干預一體化服務模式。
2019年，北京市已經實現300餘家社區衛生服務中心的婦女保健門診和兒童保健門診規範化建設的全覆蓋，並建設孕產期保健、新生兒保健、兒童營養、兒童心理保健、更年期保健等18個婦幼保健專科，積極帶動全市婦幼保健學科發展，提升全市婦幼健康服務水平。
科學接種科普宣傳活動
關於如何落實健康北京行動中關於婦幼健康的要求，郗淑豔強調，北京將搭建智慧婦幼平臺，智慧婦幼平臺包括婦幼健康公衆服務平臺、管理信息平臺、健康監管平臺以及遠程教育培訓平臺，向市民提供一站式的“互聯網+婦幼健康”公共服務。同時，北京還將健全四個婦幼健康服務系統，包括婦幼健康監測系統、母嬰安全預警系統、還有危重症救治網絡、以及健康追蹤系統。圍繞羣衆生命全週期的重點內容，通過大數據對健康進行監測，提示風險因素。
近年來，隨着生活節奏的加快，慢性病的發病率增高，保持健康的生活方式是遠離心腦血管疾病等慢性病的有效捷徑，合理運動作爲健康生活方式之一，近年來尤其被重視。
《“健康中國2030”規劃綱要》提出，推動“體醫融合”，要充分發揮科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的特色作用，積極推廣覆蓋全生命週期的運動健康服務。
科學健身宣傳節目
爲響應健康中國行動，在體醫融合方面，北京市社會體育管理中心與天壇醫院密切協作，依託“北京市體醫深度融合協同創新實驗室”研究成果，充分利用廣播、電視、互聯網+人工智能新平臺等多種宣傳方式，進行科學健身科普，製作播出“體醫融合”大講堂等科普內容，多種渠道傳播。
疫情期間，北京市體育總會聯合各有關單位積極開辦線上系列健身賽事活動和居家健身項目推廣普及。廣泛開展健身技能指導、健康知識問答、健身項目培訓、健身文化作品徵集和募捐等活動。
據悉，北京市體育局會同市財政局從體彩公益金中撥款3000萬元，構建覆蓋城鄉的全民健身公共服務體系，創建60個全民健身示範街道、體育特色鄉鎮，通過自建、共建、共享等方式，所有街道、鄉鎮均完成街道文體中心、全民健身中心建設，所轄社區、行政村室內場地面積在60平方米及以上，室外場地面積在100平方米及以上。隨着北京市60個全民健身示範街道、體育特色鄉鎮的創建，北京居民將有更多場所進行體育鍛煉。