檢察日報社評：全面準確把握“一取消三不再”的主旨要義

風成於上，俗化於下。最高人民檢察院日前先後召開檢委會（擴大）會議和黨組會議，作出調整優化檢察業務考覈評價機制的重大決策，明確提出：取消一切對各級檢察機關特別是基層檢察機關的不必要、不恰當、不合理考覈，不再執行檢察業務評價指標體系，不再設置各類通報值等評價指標，不再對各地業務數據進行排名通報。最高檢下決心糾正檢察管理中的不當考覈等突出問題，體現了實事求是的工作態度和對司法規律的遵循，必將引領全國檢察機關樹立和踐行正確政績觀，朝着習近平總書記提出的“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”的方向不懈努力。

思想統一才能行動一致。各級檢察機關要準確把握最高檢作出“一取消三不再”這一重大決策的重要性、必要性，迅速統一思想認識。基層工作壓力大、任務重，層層加碼的不當考覈讓基層不堪其擾。以習近平同志爲核心的黨中央高度重視整治形式主義爲基層減負，黨的二十屆三中全會明確提出“嚴格控制面向基層的督查、檢查、考覈總量”，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《整治形式主義爲基層減負若干規定》，要求考覈應當化繁爲簡。最高檢下決心對不當考覈動真碰硬，就是自覺落實黨中央持續整治形式主義爲基層減負重要指示精神的積極作爲。考覈具有“風向標”“指揮棒”的功能，考覈指標是否科學、合理，十分重要。中國幅員遼闊，各地經濟社會發展不平衡，各種案件類型、重點辦案領域等差異性較大，各地、各級檢察機關發展基礎、條件、環境也千差萬別，在全國範圍內用一組指標、一個標準、一套數據來衡量、評價各地檢察履職優劣，既不科學，也不全面，更不合理。此外，由於過於強調數據在考覈中的作用，一些檢察機關、一些檢察人員片面追求數據好看、排名靠前，搞“數據美容”，甚至弄虛作假。究其原因，不當考覈是重要因素。最高檢提出“一取消三不再”，既是對基層期盼的積極迴應，更充分體現了堅持實事求是、尊重司法規律的決心和擔當。

數據是高質量發展的新動能。最高檢提出“一取消三不再”，不是不要數據。檢察業務數據是檢察機關各項工作的量化體現，客觀反映檢察履職辦案的真實情況。不再設置各類通報值等評價指標，不再對各地業務數據進行排名通報，是爲了消解“數據衝動”，防止“數據美容”造成數據失真。各級檢察機關要充分認識檢察業務數據的重要作用，紮實做好檢察業務數據的收集、整理工作。要在保證數據真實、客觀、準確的基礎上，充分發揮業務數據的分析研判功能，對履職辦案質量、效率、效果進行全面深入分析，找準影響檢察辦案質效的“癥結”，有針對性地補齊弱項、做優強項。要深化對“三個結構比”的理解、認識、運用，堅持嚴格依法、實事求是、遵循規律，切實、真正把檢察管理從簡單的數據管理轉向更加註重業務管理、案件管理、質量管理上來，轉到對重點案件類型、重點辦案領域、重要業務態勢的分析研判上來，把宏觀案件質效分析與微觀案件質量評查有機結合起來，爲高質效履職辦案提供更加科學全面的參考和依據。

管理也是生產力。取消一切不必要、不恰當、不合理的考覈，絕不意味着不抓管理。相反，新時代新徵程，高質效推進檢察工作，抓管理的責任更重、要求更高，各級檢察機關要更加重視、一體抓實檢察業務管理、案件管理、質量管理。“三個管理”的核心是高質效辦好每一個案件，主線是落實和完善司法責任制，抓手是案件質量評查和司法責任追究懲戒，目標是努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義。各級檢察機關、各業務條線都要結合檢察職能，深入研究如何真正抓實抓好“三個管理”這一新課題，不斷提高檢察管理科學化水平。各級檢察院檢察長要帶頭研究加強和改進檢察管理、爲基層減負的舉措，帶頭研究如何真正抓實抓好“三個管理”，下決心糾正檢察管理中的不當考覈、層層加碼等突出問題，引導各級檢察機關、廣大檢察人員進一步聚焦法律監督主責主業，進一步迴歸高質效履職辦案本職本源，進一步落實和完善司法責任制，讓廣大檢察人員真正把主要精力聚焦到高質效辦好每一個案件和案件的每一個環節上，持續推進習近平法治思想的檢察實踐。

（檢察日報）