檢察日報社評:以行政檢察工作凝聚起公正司法、依法行政整體合力
“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”在黨的絕對領導下,自覺接受人大及其常委會的監督,是檢察機關踐行全過程人民民主的重要體現,既是憲法要求,也是政治責任。剛剛閉幕的十四屆全國人大常委會第十二次會議,專門聽取和審議了應勇檢察長所作的最高人民檢察院關於人民檢察院行政檢察工作情況的報告,充分體現了對公正司法、依法行政的高度重視,對檢察工作的有力支持。
習近平總書記指出,“一個現代化國家必然是法治國家”。作爲新時代“四大檢察”法律監督總體佈局的重要組成部分,行政檢察肩負着促進審判機關依法審判和推進行政機關依法履職的雙重責任,是全面依法治國,推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設的重要力量。以習近平同志爲核心的黨中央高度重視全面依法治國。黨的二十大報告專門強調“加強檢察機關法律監督工作”;《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》明確要求“全面深化行政檢察監督”;黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,專章部署“完善中國特色社會主義法治體系”,明確要求“深入推進依法行政”“健全公正執法司法體制機制”。這些都爲新時代新徵程行政檢察工作發展指明瞭前進方向,也賦予了更重責任。
向史而新,循脈而行。本次報告,是最高檢首次向全國人大常委會專項報告行政檢察工作,也是自2018年12月最高檢設立行政檢察廳後對行政檢察工作的一次全面梳理和總結。黨的十八大以來,在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,伴隨全面依法治國深入推進,適應人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更高要求,行政檢察進入發展快車道。從“單設機構”到強化履職,從“短板弱項”到全面深化,行政檢察監督體系逐漸完善,在全面依法治國、推進中國式現代化建設大局中發揮出越來越重要的作用。行政檢察工作取得的新突破、新進展、新成效,根本在於以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導,在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。在各級人大及其常委會有力監督下,各級人大代表和社會各界關心支持下,各級審判機關和行政機關配合支持下,行政檢察工作凝聚起公正司法、依法行政的整體合力。
事不避難,義不逃責。行政檢察工作雖然取得積極進展,但同黨中央和人民羣衆更高要求相比,還存在不少問題,面臨一些挑戰。此次常委會會議期間,與會人員既對進一步加強行政檢察工作、更好發揮行政檢察職能作用提出新的期盼,也直面問題、共商良謀,給出解題思路。各級檢察機關特別是行政檢察部門要跟上、適應黨和人民的新要求,自覺擔起新時代新徵程行政檢察的更大責任。要強化政治建設,始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,持續加強黨的創新理論武裝,確保行政檢察工作正確發展方向。堅持圍繞中心、服務大局,深入開展“檢察護企”“檢護民生”專項行動,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,主動融入矛盾糾紛多元預防調處化解機制,讓人民羣衆有更多實實在在的獲得感。強化行政檢察履職,以行政訴訟監督爲重心,依法加強對行政案件受理、審理、裁判、執行等法律監督,實現有力監督、有效監督;在履行行政訴訟監督職責中依法規範開展行政違法行爲監督,協同有關部門規範推進行政爭議實質性化解,做實“高質效辦好每一個案件”,促進嚴格執法公正司法。進一步促進完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度,切實維護法律權威,共同推進國家治理體系和治理能力現代化。
做好新時代新徵程行政檢察工作,使命光榮,責任重大。全國檢察機關要以此次專項報告爲新起點,化肯定爲動力,以期許爲鞭策,更加緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平法治思想,高質效履行行政檢察職責,一體促進公正司法和依法行政,努力開創行政檢察高質量發展新局面,爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。
(來源:檢察日報·要聞版)