紅頭文件爲學生飲用奶計劃“保駕護航”
新華網北京9月25日電(蘇海萍)1個紅頭文件、7個廳局、13個配套辦法與規範……截止2010年5月底,新疆維吾爾自治區各級財政用於學生飲用奶補貼資金總額達1.45億元。全區15個地州(市)的74萬多名中小學生口中的學生奶都“有章可循、有法可依”。
據瞭解,爲順利實施學生飲用奶計劃,新疆各地在借鑑內地成功推廣模式的基礎上,採取 “政府主導,市場運作,企業、學校和社會各界廣泛參與”的運行模式,同時因地制宜形成課間飲用、回家飲用,校外網點憑券領取以及IC卡刷卡領取四種配送供應方式,走出了一條符合新疆各地實際的推廣道路。
新疆自治區奶業辦公室書記向天江介紹,新疆飲用奶計劃2002年啓動。面對2006年後學生奶計劃走向低谷的局面,2009年,自治區黨委和人民政府出臺了《關於穩定奶業發展的意見》(即新政發[2009]27號)文件,將全面推進學生飲用奶計劃作爲穩定和促進奶業發展的重要手段。按每人每天l盒(袋),每盒(袋)補助1元標準進行補貼,新疆全區22個縣市九年義務教育階段學生安排補貼5810萬元資金,使飲奶人數從2009年以前的兩、三萬名中小學生迅速擴大到74.6萬名,
爲規範學生飲用奶計劃各項工作有章可循、有法可依,自治區7個廳局還聯合制定了《新疆維吾爾自治區“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》、《新疆維吾爾自治區學生飲用奶定點生產企業申報認定暫行辦法》等13個配套文件和規範;同時,爲保證奶品質量,組建學生飲用奶奶源基地和申報企業的認定驗收專家組,對申報學生飲用奶生產企業和基地嚴格測評。2009年,自治區認定15家定點生產企業和29個奶源基地,確保了學生飲用奶生產供應和按時入校。
另外,在學生奶計劃推動下,新疆一些地方還自籌資金擴大實施範圍。石河子市在原計劃3.47萬名中小學生享受財政補貼的基礎上,由市和團場兩級財政計劃每年拿出專項資金1560餘萬元,將補貼範圍逐步擴大至所屬各團場的中小學校;阿合奇縣不在2009年學生飲用奶計劃推廣範圍內,沒有自治區財政補貼政策的支持,但該縣在嚴格保障生鮮乳質量安全的基礎上,每月由財政拿出17多萬元對全縣7580名學生每天飲用200毫升鮮奶進行補貼,使更多青少年享受到學生奶這一惠民政策。