國家統計局：“二孩”生育率明顯提升 人口紅利仍在

央廣網北京5月11日消息（記者 楊崇）11日，國新辦舉行新聞發佈會，介紹第七次全國人口普查主要數據結果。

數據顯示，全國人口共141178萬人，與2010年第六次全國人口普查數據相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率爲0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。

國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆表示，第七次全國人口普查主要數據結果，全面詳實地反映了當前我國人口的基本情況及十年間人口的發展變化。“十年來，我國人口總量持續增長，仍然是世界第一人口大國。人口質量穩步提升，人口受教育程度明顯提高。人口結構調整變化，性別結構改善，年齡結構是‘兩升一降’。人口流動集聚的趨勢更加明顯，城鎮化水平持續提高。”

具體而言，主要呈現六個方面特點：第一，從人口總量上看，雖然我國人口總量增速是放緩的，但仍然保持了平穩增長。2020年，我國總人口達到14.1億人，約佔全球總人口的18%，仍然是世界第一人口大國。過去十年間，我國人口實現了從13億人到14億人的跨越，人口總量增加了7206萬人，比2010年增長了5.38%，年均增長0.53%，略低於上一個十年0.57%的平均增長率。

第二，從人口質量上看，我國人口受教育水平明顯提高，人口的素質不斷提升。15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年。16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年9.67年提高至10.75年，文盲率從2010年的4.08%下降爲2.67%。

第三，從性別構成上看，出生人口性別比穩步下降，性別結構得到改善。普查結果表明，總人口性別比爲105.1，與第六次全國人口普查時的105.2相比基本持平，略有降低。從出生人口看，出生人口性別比2020年爲111.3，較2010年降低了6.8，逐漸趨向正常水平。

第四，從年齡構成上看，少兒人口數量增加，比重上升。0-14歲少兒人口的數量比2010年增加了3092萬人，比重上升了1.35個百分點。“單獨二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施，促進了出生人口出現回升，“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”佔比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

第五，從人口遷徙流動情況看，人口流動依然活躍，人口的集聚效應進一步顯現。普查結果表明，居住地與戶籍所在地不一致的現象已相當普遍，2020年我國人戶分離人口達到4.93億人，約佔總人口的35%。其中，流動人口3.76億人，十年間增長了將近70%。從流向上看，人口持續向沿江、沿海地區和內地城區集聚，長三角、珠三角、成渝城市羣等主要城市羣的人口增長迅速，集聚度加大。

第六，從人口的城鄉結構看，我國城鎮常住人口持續增加，常住人口的城鎮化率進一步提高。十年間城鎮常住人口增加了2.36億人，常住人口城鎮化率提高了14.21個百分點，比上一個十年的增幅又上升了0.75個百分點。普查結果表明，加快實施促進以人爲核心的城鎮化，提高質量爲導向的新型城鎮化戰略，推動農業轉移人口市民化，取得了明顯成效。

寧吉喆表示，要辯證看待人口變化對經濟社會的影響。其認爲，一是我國人口基數大、人口衆多的基本國情沒有改變，超大規模國內市場優勢將長期存在，人口與資源環境仍將處於緊平衡狀態。同時，人口增長放緩，需要採取措施促進人口長期均衡發展。

二是勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續存在，同時勞動年齡人口逐年緩慢減少，經濟結構和科技發展需要調整適應。

三是人口素質不斷提高，人才紅利新的優勢將逐步顯現。同時，大學生就業壓力加大，產業轉型升級步伐需要加快。

四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升，少兒人口比重上升既反映了調整生育政策的積極成效，又凸顯了“一老一小”問題的重要性，需要優化生育政策，完善養育等人口服務體系。老年人口比例上升較快，老齡化已成爲今後一段時期我國的基本國情。同時，老年人口的增加也會帶來智慧、傳承、發揮和需求拓展擴大。

五是人口加快集聚，既反映了城鎮化和經濟集聚的趨勢性變化，也對提高城鎮化質量、促進區域協調發展提出了新的要求。