公務員自首式舉報拿超20萬工資:我沒上班吃空餉13年
（原標題：封面底稿丨“我沒上班吃空餉13年”，幹部自首式舉報拿超20萬工資 工作單位：他好像打了卡）
“我沒上班吃空餉13年了。” 近日，59歲的陳景雲再次實名舉報自己。他曾擔任零陵區七裡店街道辦紀委書記兼人大聯絡組組長、街道辦事處黨組成員。
“他好像來打了卡的。”9月3日，七裡店街道辦的相關工作人員給出這樣的回覆。
“陳景雲一直在上班，沒有離崗。前段時間他還給我們發了短信還說了些事情……”記者致電零陵區委組織部相關負責人，也得到了類似的答覆。
在很多人眼裡，陳景雲是一個不折不扣的“異類”。他是體制內公務員，卻執着於舉報政府部門。他每月不上班領工資，卻年復一年自曝自己“吃空餉”，想要吸引更多關注。從2007年至今，13年的時間裡，他死磕一件事：舉報自己和當地部分幹部一起“吃空餉”。
早在2014年，陳景雲就被媒體密集關注，掀起社會對“吃空餉”問題的熱議。如今沉寂6年後，陳景雲又翻“舊賬”，再次高調舉報，原因爲何？
9月2日，59歲的陳景雲接受封面新聞的採訪，聊了他“豁出去”的人生，他的舉報之路，以及他對未來的擔憂。
陳景雲到底有沒有上班？這似乎是一個謎。
“我今年一次上班卡都沒有打，可調查。”9月2日，陳景雲對封面新聞記者堅稱，他沒有上班，一直在吃政府財政的“空餉”。
9月3日上午，記者致電陳景雲的工作單位——永州市零陵區七裡店街道辦事處，詢問陳景雲的在崗情況。“他好像來打了卡的。”接電話的工作人員告訴記者，陳景雲在“六大戰役三大品牌組”，應該是上了班的。同時，該工作人員也證實，上班每天早上需指紋打卡。如果他來上班，肯定有打卡記錄。
“我再覈實一下，他給你們說了這個事情，沒給我們反映這個問題啊，他說自己現在還是吃空餉，沒有這個情況。”零陵區委組織部相關負責人表示，其再覈實一下情況再給記者回復。但截至記者發稿時，並沒有收到相關的回覆。
當事人向媒體“自首式”爆料，與用人單位各執一詞。陳景雲到底有沒有去上班？ “他們會強調我一直上班。如調查出我沒打卡（記錄）後，他們也許會說，我住院了，我生病要在家裡休息，或說我要照顧兒子等……”對於用人單位的迴應，陳景雲似乎一點也不意外。
“街道辦事處紀委書記要我從明天開始去打卡。” 9月3日下午，陳景雲被街道辦約談後，他告訴記者，他9月4日將去街道辦打上班卡。這是他今年第一次打卡。
按照陳景雲的說法，他不上班，工資照領。
“2007年到2014年期間，我沒有上班，但拿了20多萬元工資。”陳景雲說，現在他工資高一點了，每個月能拿5千多元。他願意把自己45歲到現在吃的空餉錢都退給政府。
爲何是45歲？這一切還得源自陳景雲45歲時與當地組織部部長的一次談話。
至今他依然能回憶起談話內容：“你的表現非常優秀，工作成績非常突出，大家對你反映也非常好……”這次談話後，他的身份成爲一名“改非”幹部，正式加入到當地“吃空餉”的大軍中。
什麼是“改非”？ “改非”即領導職務改爲非領導職務。1993年公佈的《國家公務員暫行條例》，根據公務員是否承擔領導職責的標準，將公務員分爲領導職務與非領導職務。2006年1月1日施行的《中華人民共和國公務員法》，繼續延用了這個規定。
根據新修訂公務員法，過去的“非領導職務”表述成爲歷史，取而代之的是“職務”與“職級”並行的運行模式，將非領導職務改造爲職級，明確綜合管理類公務員職級序列由高至低依次爲：一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員，改革成果被法律鞏固下來。
“我現在是四級調研員。” 陳景雲告訴封面新聞記者，根據相關政策，“他正科滿15年，解決了副處、四級調研員待遇。”
陳景雲的“自首”行爲並非首次。
早在2014年，陳景雲就“火”了一把。當年，他自爆自己“吃了7年空餉，詐騙國家20多萬元”，將矛頭直指永州市零陵區的部分基層官員吃空餉問題，引發全國媒體關注。陳景雲接受了各大媒體採訪。
如今在網絡上搜索，依然能找到陳景雲的各種實名舉報信。在天涯社區中，陳景雲於2014年6月9日上午8點31分註冊了賬號，當天就發表了5篇帖子，可見他對“舉報”一事準備充分。他前後一共發表了10篇帖子。其中被媒體廣泛提及的有兩篇：《一個來自基層幹部的自我懺悔》、《只要能把貪官送進監獄，我願意首先進監獄》。
實際上，早在2013年3月9日，陳景雲就在網絡上發帖，列舉了十七條零陵區存在的腐敗問題。他稱“近幾年來，實名舉報零陵區的腐敗問題後，不僅腐敗分子沒有被查處，反而卻遭受了瘋狂的報復……”
2014年6月，他網絡公開實名舉報永州市零陵區創建國家衛生城市“變了味”，是“政績化妝品”。 2015年，他再次在網絡實名公開舉報，其單位2名一般幹部“吃空餉”且對自己打擊報復。2019年，他又舉報零陵區朝陽辦事處部分公職人員“吃空餉”……
陳景雲用了十幾年的時間，死磕“吃空餉”這件事，彷彿把自己的人生豁出去了，成了舉報專業戶。
這背後的原因爲何？陳景雲在微信上回復封面新聞記者，“一是我向組織和媒體反映的吃空餉問題，零陵區不用事實來回答問題；二是我舉報後一次在大街上被人毆打，一次家裡被砸，報案後至今案子未破，我擔心哪天我和家人是否會出更大的問題……六是我現在重病，隨時都有死亡的危險，如果我反映的問題沒有一個說法，我死後，別人對我舉報的動機會衆說紛紜，甚至有人會污衊誹謗我……”
“我很傷心！我到底錯了什麼！領導和一些吃空餉的人員爲什麼要這樣對待我？我想不通！”陳景雲說，“從2014年來，由於問題沒有解決，打擊報復沒有處理，他總是擔驚受怕地過日子，時時刻刻擔心會飛來橫禍，因此，病也多了，人也老了，晚上常常淚流滿面，不知道現在和將來怎麼辦。”
兒子，是陳景雲最爲擔心的人，也或許是他“沉寂”6年，再次選擇高調舉報的原因之一。
陳景雲曾發過一篇帖子《永州的領導啊 我和兒子已無法活下去了》，提到重度精神病兒子陳順斌。兒子是陳景雲與第一任妻子所生。離婚後，他與再婚育有一女。根據《北京青年報》的報道，陳景雲的再婚日子過得相對平靜，他也暫時放棄了對“吃空餉”的舉報。不過由於長子的問題，住在妻子家的陳景雲最終被趕出了家門。無奈之下，陳景雲搬進一套由辦事處爲他尋找的保障性廉租房臨時安身。在這，陳景雲又開始專注於上訪舉報有關當地幹部“吃空餉”的問題。
很多人不理解陳景雲。有人說他是“神經病”，是“千年不遇的奇葩”，說他“可憐之人必有可恨之處”，更有人質疑他“靠上訪發財”。
有質疑，也有聲援。“陳先生的上述言論，我想絕非空穴來風……”這些網友們的回覆，至今依然可以查看到。
“我們也不喜歡他這樣打破砂鍋問到底。”陳景雲的弟弟陳景芝說，哥哥對這件事很較勁，但作爲家人，他們也不希望哥哥總是“搞這件事”，多多少少會對家人的生活造成影響。對於哥哥是一個怎樣的人，陳景芝說，“這個我也不好說。”
或許是疲了倦了，2014年9月，陳景雲也曾發聲：“再也不想舉報了”。當時，他面對《新聞晨報》的採訪時，他說“覺得有些累了。我盡到了我該做的，關於政府工作人員吃空餉的事總有一天會得到處理。”
如今，時間再次改變陳景雲的想法。
“您想要一個什麼樣的處理結果，您才覺得滿意？”記者問他。他說，“希望我反映的問題能得到處理和答覆，我被毆打、家裡被砸的案子能破。不再發生報復事件。”
記者：您持續舉報，是否會對您的社交關係造成影響，在零陵區還有朋友嗎？
陳景雲：朋友也有，但是有一些怕連累的人不想跟我接觸了，畢竟我影響他的仕途和提拔，但是有一些退下來、退休的願意和我接觸。還有一些向我反映問題的，偶爾碰到我，他不願意直接找我，也不願意給我打電話，他知道我在哪裡走路，碰到我了，給我打個招呼，說一些人的情況。他說還是支持我的，覺得我說的都是事實，但是他們很多人也是害怕的。
記者：您現在最擔心的是您兒子嗎？以後希望怎麼安排兒子？
陳景雲：我欠兒子的太多了。我現在有很多病，我最怕我突然死了，兒子沒人管，他也會死在家裡。我想有什麼福利機構能夠收留他，我死了也能安心一些。我也願意拿一部分錢，把他安排好。兒子曾經好幾次跑不出找不到人，如果我不認真找，他早死在外面了。我有時候覺得他突然死了也好，但我良心上過不去，我會更難過的，畢竟是自己的孩子嘛。他成現在這個樣子我是有責任的，我很懺悔。
記者：您這樣持續舉報“吃空餉”的問題，您不怕失去現在所有的收入嗎？一旦沒有收入，以後的日子怎麼辦？
陳景雲：他停我的話要給個理由吧，給我一個書面答覆。如果我私自吃空餉，按照道理早就被開除了。零陵區不止我一個人（吃空餉）。我可能一個月應該有七八千塊錢，但是今年沒發這麼多，我每個月都拿到五千多塊錢。六月份五千多好像發了的，但是其他的錢沒領到。如果他們下文給我，我願意帶頭，把這個錢退給國家。
公務員自首式舉報拿超20萬工資