福建2018年前三季度就校園欺凌逮捕38人

校園欺凌案件是近年來家長乃至全社會關心的熱點問題。對於發生在未成年人之間的這些特殊案件，如何既讓受害者得到撫慰，又讓施暴者走上正道，司法機關要把握懲戒、預防和保護之間的關係。

今年前三季度，福建省已經就校園欺凌案件批捕38人、起訴49人。這個數字的背後，反映了相關部門應對校園欺凌的哪些新變化？懲治和保護之間如何平衡？

校園欺凌案件，受害者往往不敢提起，因此首先面臨的是發現難。福建福鼎市的初中生小李在被幾名同學強行索要現金，多次毆打併拍下視頻，造成創傷性顱腦損傷、腦震盪及全身多處軟組織挫傷之後，家長才在一次普法活動中向檢察院反映。

福建省人民檢察院未成年人檢察工作辦公室張力琳：爲什麼會被同學毆打，他自己也講不清楚情況，他覺得沒有得罪對方。像這種校園欺凌案件中，很多都是發生於很瑣碎很小的同學之間的摩擦。第二個特點就是反覆性，毆打、侮辱，這些事情一旦沒有被制止，就會反覆地發生。

檢方介入之初，施暴者的家長並不重視這個問題：

他認爲孩子小，沒事。所以我們就把各方召集到一起，跟他們釋法說理，一方面施暴者肯定對被害者要有所表態，這對他心理的恢復是一個促進的作用，另一方面施暴者也必須明白自己的行爲是要承擔代價的。

這起案件中，施暴的學生都不到14歲，沒有達到刑事責任年齡，檢察院支持受害者家庭提起民事訴訟：

這也是我們今年工作的一個創新，就是未檢（未成年人檢察）部門除了辦理刑事案件，也綜合運用民事手段來保護受害未成年人的利益，最後法院支持了我們的訴求，被害人獲得了2萬元的賠償。

但要在懲戒的同時做到預防和保護，工作並不能到此爲止。在校園欺凌案件中，受害者除了身體創傷，更有精神創傷。福建福鼎的案件導致小李精神抑鬱，被診斷爲“創傷後應激障礙”：

我們的關注點主要就在於對被害人的心理恢復，以及對施暴者的後期的跟蹤，來矯治他已經出現的不良行爲。比如說另一個校園欺凌的案件，受害的孩子本來說話就不太順暢，被同學們毆打侮辱以後基本上就不能開口說話了，精神上的抑鬱導致了他封閉，不愛跟外界交流，我們檢察機關組織的心理諮詢力量進行了長達半年的跟蹤幫扶，這個孩子後來能夠開口說話，也願意去上學了。

福建省人民檢察院介紹，他們在辦理校園欺凌的案件中堅持寬嚴相濟刑事政策，對於罪行輕微，屬於初犯、偶犯的涉罪學生依法從寬處理，爲他們迴歸學校預留通道。

他們雖然犯了錯，但是不能說就這樣把他推到社會的對立面，你就是個壞人，你被關起來了，然後服完刑出來之後，大家又對你很排斥，你可能沒有辦法，又繼續犯罪，不能夠走這條道路，因爲他們還年輕，他們的可塑性很強，所以我們在整個辦案的過程中始終貫徹的就是教育爲主，懲罰爲輔的原則。

福建全省有32個縣市檢察機關通過與司法社工或社區矯正工作人員配合，對涉罪未成年學生開展幫教，依法降低羈押率，避免他們在看守所的環境內受到更多不良因素影響，轉而通過觀護基地等社會專業力量開展教育矯正：

比如說廈門的翔安區，曾經幫教過的一個孩子，檢方決定對他不起訴，並且做了很長期的後續跟蹤，這個孩子現在對社會有貢獻，獲得了六項專利。

而對於應當追究刑責的案件，檢察機關也依法起訴：

比如說在閩侯，也是校園欺凌導致把一個孩子打成了植物人，那肯定是必須要讓他們承擔一定的刑事處罰。不只是爲了懲罰，懲罰它是教育的一部分，在懲罰的同時也是對他們進行了未成年人的特殊保護和教育。

福建省人民檢察院的統計顯示，2018年前三季度，全省檢察機關共批准逮捕校園欺凌案件的犯罪嫌疑人38人，起訴49人。中國司法大數據研究院發佈的專題報告顯示，近三年來，全國各級人民法院一審審結的校園暴力案件呈逐年下降趨勢。

（原題爲《福建就校園欺凌案件前三季度逮捕38人起訴49人，數字背後折射哪些變化？》）