封住“吃人井蓋” 最高檢發佈5件涉窨井蓋犯罪典型案例
人民網北京12月28日電 近日，最高人民檢察院發佈5件涉窨井蓋犯罪典型案例，指導全國檢察機關依法懲治涉窨井蓋刑事犯罪，切實維護人民羣衆“腳底下的安全”。最高檢第二檢察廳廳長元明就相關問題回答記者提問。
此次發佈的5件典型案例分別是河北董某明破壞交通設施案，陝西高某民破壞交通設施案，河南張某生以危險方法危害公共安全案，湖北楊某、鎮某輝過失以危險方法危害公共安全案，山西李某斌盜竊案。
元明介紹，爲依法懲治盜竊、破壞窨井蓋等犯罪行爲，2020年3月，由最高檢牽頭，會同最高法、公安部聯合制定了《關於辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。最高檢還就窨井蓋管理問題向住房和城鄉建設部發出了“四號檢察建議”。
據統計，《指導意見》印發後，截至10月底，全國共18個省份辦理了涉窨井蓋相關刑事案件，共批捕涉窨井蓋相關刑事案件26件29人，起訴25件33人，開展立案監督1件，涉及罪名包括破壞交通設施罪，以危險方法危害公共安全罪，過失以危險方法危害公共安全罪，盜竊罪，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪等等。
爲發揮典型案例示範、引領和指導作用，推動《指導意見》全面準確貫徹落實，最高檢從各地報送的近30件涉窨井蓋刑事案件中選編了河北董某明破壞交通設施案等5件典型案例，供各地辦案參考。同時予以公開發布，給社會公衆予警示。
從嚴懲治涉窨井蓋犯罪 監督引導強化案件審查
元明指出，此次發佈的5件涉窨井蓋犯罪典型案例呈現三個突出特點。一是突出從嚴懲治涉窨井蓋犯罪，維護公共安全。本次發佈的5起案例中有4起是危害公共安全類犯罪案件。盜竊人流、車流密集場所的窨井蓋，其侵犯的法益本質上是公共安全，對於此類犯罪行爲不能簡單地以盜竊罪來認定。這批案例很好地體現了《指導意見》保護公共安全，從嚴懲處涉窨井蓋危害公共安全類犯罪的目的。
二是突出監督引導，強化案件審查把關。5起案例中有4起案件，在辦案時，檢察機關進行了細緻地調查覈實，依法提前介入，引導偵查，加強立案監督，依法適用認罪認罰從寬制度，做了大量的工作。
三是突出延伸司法辦案效果，推動窨井蓋問題綜合治理。這批案例對辦理涉窨井蓋相關刑事案件有很好的借鑑價值，發佈後對社會大衆具有警示意義。檢察機關辦理這些個案的同時，會同有關部門開展窨井蓋安全隱患走訪排查，制發檢察建議，進一步推動了窨井蓋問題的綜合治理。
元明表示，下一步檢察機關將重點做好三項工作。一是加強溝通協調，形成打擊合力。《指導意見》涉及的罪名較多，檢察機關將進一步加強與公安、法院、行政執法機關以及紀檢監察機關等部門的溝通協調，建立常態化聯絡機制，完善涉窨井蓋相關案件行政執法與刑事司法的銜接機制。檢察機關內部各刑事檢察部門要強化溝通協作，形成打擊涉窨井蓋刑事案件的工作合力。
二是要加大辦案力度，切實發揮檢察機關的主導作用。檢察機關要認真檢視《指導意見》的貫徹落實情況，切實加大辦案力度。
三是要和“四號檢察建議”共同協調推進。通過貫徹落實《指導意見》，依法懲治涉窨井蓋普通刑事犯罪和職務犯罪，形成有效震懾，爲推進“四號檢察建議”有效落地，增強檢察建議剛性，提供有力保障。（朱紫陽 實習生申璐）