非必要不阻斷！三部門緊急通知保障京冀交通運輸

1月6日以來，石家莊、邢臺、廊坊三市先後開始交通管控。“目前我們有部分車輛持有‘三證’（即疫情防控應急物資運輸通行證、司機核酸證明、手機健康碼），在京冀間運輸保障物資，但周邊還是有個別地方對河北籍車輛通行提出額外要求，令人爲難。”石家莊一家物流公司負責人林先生告訴《中國汽車報》記者。

對此，1月13日，交通運輸部、公安部、國家郵政局印發《關於科學精準做好河北、北京等地應急物資運輸和交通保障工作的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）。“其中對破解當前交通運輸及快遞服務的一些現實矛盾提出了具體措施，提供了權威依據，具有很強的針對性。”中國公路學會專家委員會委員陳世平向《中國汽車報》記者表示，當前部分地區疫情防控形勢嚴峻，暢通交通運輸“大動脈”的意義尤爲重要。

？暢通運輸，“非必要不阻斷”

“我們公司的車輛現在遇到不同的情況，一是‘三證’齊全的車輛正在給北京、石家莊運送保障物資；二是部分在外省的車輛因爲個別地方要求河北籍車輛要辦理很多證明，因此受阻回不來；還有部分應急保障暫時用不上的車輛。”邢臺一家運輸公司的負責人王先生告訴記者。

對當前交通運輸存在的現實問題，《緊急通知》作出了明確要求。

一是要求各省級交通運輸、公安部門要按照1月8日交通運輸部《關於切實做好河北省石家莊和邢臺地區疫情防控應急運輸保障工作的通知》要求，對持有相關通行證的車輛、特別是河北籍車輛，按照“非必要不阻斷”原則，保障快速順暢通行。

二是對應急物資運輸車輛在公安檢查站遇有交通阻滯等情況的，要求各地公安、交通運輸部門要加強指揮疏導，優先保障通行。

三是河北省及周邊省份交通運輸、公安部門，要主動配合當地衛生健康部門，在高速公路重點出入口、服務區增設流動核酸檢測點，並及時公佈，爲應急物資運輸從業人員提供便利。

同時，《緊急通知》提出，河北省交通運輸部門要加快在石家莊周邊設立物資中轉調運站，優化長途幹線與城市配送交通組織，完善接駁裝卸設施設備，嚴格落實衛生防疫要求，確保進出石家莊及周邊地區各類應急物資和生產生活物資有序中轉、高效分撥，避免交叉感染。

“在相關地方疫情防控的關鍵時刻，這些措施既具體又明確，對於一些人爲設障、模糊不清的問題作出規定，對提高交通運輸效率、提升京冀兩地保障能力提供了指南。”中南大學交通運輸研究中心研究員時蔚然在接受《中國汽車報》記者採訪時表示。

？保障物資，符合要求可進京

“這幾天，有‘三證’運送重點保障物資車輛可進京，而且在進京高速路口新設了核酸檢測點，極大方便了我們貨車司機。”常年爲北京運送蔬菜的河北卡車司機孟師傅向記者介紹，目前，在進京方向的大廣高速牛駝服務區和京臺高速萬莊服務區，都已經新增了核酸檢測點，爲貨車司機提供服務。

《緊急通知》提出，各省級交通運輸主管部門要按照《關於切實做好常態化疫情防控加強北京地區鮮活農產品等重點生產生活物資運輸保障工作的通知》有關要求，全力做好北京地區鮮活農產品等重點生產生活物資市場供應。

其中指出，一是對於運送進京生產生活物資穿行河北省的非河北籍人員及車輛，憑北京市各有關委（局）制發的《應急物資進出京調撥（轉運）證明》予以優先便捷通行。二是對於運送進京生產生活物資的河北籍車輛需持《應急物資進出京調撥（轉運）證明》，司乘人員需符合首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制有關核酸檢測要求。

“這不僅是對司機負責，更是對廣大百姓的健康負責，當前形勢下，非常有必要依據相關法律和政策規定，既要保證暢通，又要嚴格管控，築起疫情防控的堤壩。”江蘇中天律師事務所律師吳江向《中國汽車報》記者表示。

？人員防護，優先接種疫苗

“原以爲網上訂的水果沒法送了，沒想到，9日晚上就送到我所在的小區了。”石家莊市裕華區居民蘇斌所說的這一時間，正是當地快遞在暫休三天後經批准重新恢復的時間。“現在的快遞太多了，大多是購買食品及生活物資。”當地快遞員夏強告訴記者，這幾天都是從早上8點忙到晚上10點，由於數量多、生鮮物品多，包括他在內的很多快遞員都已經改爲開自己的私家車送快遞了。“我們同樣需要核酸報告和健康碼，並監測體溫、戴口罩。”他說，現在要求每個工作人員三天做一次核酸檢測。

《緊急通知》明確，河北省交通運輸、郵政管理部門要按照有關安排，逐步恢復石家莊、邢臺等地寄遞投遞秩序，努力滿足羣衆寄遞服務需求。具體措施有，一是中低風險區，要在強化郵遞員、快遞員健康防護管理基礎上，允許其進入小區、社區、物業等管理區域進行末端投遞，推廣定點收寄、定點投遞、預約投遞等做法，充分發揮社區郵件快件投遞站等公共服務平臺功效，減少人員直接接觸。二是高風險地區，要爲郵遞員、快遞員取件投遞創造便利條件，推動實現郵政、快遞寄遞服務“最先和最後一公里”暢通。

同時，《緊急通知》要求，要嚴格落實交通運輸相關一線從業人員防護舉措。一是要按照《道路貨運車輛、從業人員及場站新冠肺炎疫情防控工作指南》要求，建立相關人員健康監測制度，嚴格執行戴口罩、勤洗手、嚴消毒、測體溫等防護舉措，並按照有關規定組織進出中高風險地區的從業人員開展核酸檢測。二是要主動加強與衛生健康部門的溝通對接，按照當地聯防聯控機制的統一部署，組織從事應急運輸保障的駕駛員、裝卸作業人員、郵遞員、快遞員等一線從業人員，在知情自願的基礎上，優先接種新冠病毒疫苗。

“既有嚴格的防控措施，又有便利的人性化舉措，這些都讓我們對保障物資運輸、戰勝疫情有了更多信心。”廊坊某物流公司負責人所言，是行業共同的心聲。

“不難發現，《緊急通知》從多層面、多角度作出了立體化的部署，不僅有利於破解現實矛盾和難題，也將爲在疫情防控背景下交通運輸的暢通提供有力的支持。”陳世平表示。