大手筆!深圳一天放出三個事關住房的大消息
進入7月,深圳住房建設供應熱度持續升溫。繼7月7日,深圳市住房和建設局發佈《深圳市住房發展2021年度實施計劃》,透露今年計劃新開工商品住房建築面積700萬㎡、約7萬套引發高度關注後,7月9日,深圳市規劃和自然資源局一天發佈3個居住用地供應大消息——
公佈《關於進一步加大居住用地供應的若干措施》(徵求意見稿),向社會公開徵求意見;
這一系列政策信息的集中發佈顯示,深圳正從供給側持續發力居住用地供應,以大手筆硬舉措嚴格落實中央“房住不炒”,兌現市委市政府關於加快完善“4+2+2+2”住房供應與保障體系的承諾,打造“住有宜居”的先行示範區民生幸福標杆。
住房用地供應“保新增、擴租賃、促整備”
繼2020年出臺《深圳市落實住房制度改革加快住房用地供應的暫行規定》,以11項渠道挖掘潛力,保障住房用地供應之後,深圳此次公開徵求意見的《關於進一步加大居住用地供應的若干措施》(徵求意見稿),以“定目標-優結構-控風貌-提強度-增配套”爲主線強化規劃引導,以“保新增-擴租賃-促整備-調更新-增居改-盤用房”爲主線,進一步完善供應體系,從12個方面進行了規定:
一、依據國土空間規劃草案,明確居住空間保障目標,提高居住和公共設施用地規模和比例,要求至2035年全市常住人口人均住房面積達到40平方米以上,年度居住用地供應量原則上不低於建設用地供應量的30%;
二、優化居住用地結構佈局,提高都市核心區及各綜合服務中心區居住用地比例,加快促進產城融合;
三、打造宜居適度居住空間,合理確定住宅建築高度與用地性質;
四、在公共設施可承載的前提下提高部分區域居住用地開發強度,鼓勵軌道站點周邊實施以居住爲主的綜合開發;
五、統籌公共設施規劃建設,尤其是嚴格落實學位建設聯合審查制度,明確各類項目學位配套措施;
六、加大新增用地保障力度,建立整備先行、滾動推進的居住用地供給機制,要求“十四五”期間整備居住潛力用地不少於10平方公里,2021-2023年內整備的居住潛力用地不少於7平方公里;
七、擴大租賃住房用地供給,明確在年度計劃中單列租賃住房用地計劃,並進一步拓寬租賃住房用地供應渠道;
八、促進留用土地開發建設,引導留用土地優先安排居住用途;
九、調整城市更新結構,合理引導城市更新項目中的規劃商業類建築調整爲住宅;
十、優化城中村改造政策,進一步加大改造力度;
十一、進一步完善舊住宅區拆除改造政策,加大舊住宅區拆除改造力度;
十二、進一步釋放企事業單位自有住房等存量用房潛力。
小政留意到,新政涉及的諸多內容屬於首次推出,力度頗大。這也是深圳堅持政府引導與市場參與相結合、新增供應與存量盤活相結合,大力推進居住用地整備,實施“大規模建房”行動,加快構建了多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房供應與保障體系的一重要舉措。
第二波居住用地集中出讓向公共租賃住房傾斜
9日,深圳市規劃和自然資源局還發布了2021年度第二批次共計22宗住宅用地信息,將於8月9日公開掛牌出讓。
這22宗住宅用地,總土地面積約83.4公頃,總建築面積約275.1萬平方米,其中全年期自持的市場租賃住房用地2宗約1.1公頃。在區域分佈上,除羅湖區、福田區、鹽田區及大鵬新區外,其他各區(新區)均有分佈。
同時,按照土地供應向租賃住房市場傾斜的要求,綜合考慮區位、交通等因素,在南山區、龍華區共選取2宗住宅用地擬用於建設全年期自持的市場租賃住房,另選取6宗住宅用地競配建全年期自持的市場租賃住房;堅持穩地價目標,進一步穩定商品住房價格,在供應方式上,延續了“單限雙競”“雙限雙競”的掛牌出讓方式。
小政留意到,這22宗住宅用地,出讓條件中大多數都加入了關於配建安居房尤其是公共租賃住房的面積、建成後限價等內容,是深圳市規劃和自然資源局落實“房住不炒,住有宜居”的有力體現,也是從供給側發力穩地價穩房價穩預期、保障房地產市場平穩健康發展的切實舉措。
多宗地項目還將基礎教育學位、道路交通、綠地等公共配套一體規劃和實施,鄰近地鐵、城際鐵路等軌道交通線路,這也體現了深圳以實施爲導向,從規劃、標準、空間、實施等全鏈條上綜合施策,在新一輪國土空間總體規劃中關於“引導新建住房在軌道交通站點集中佈局”“保障民生設施所需,構建優質公共服務體系,實現民生‘七有’目標”等思路。
加快存量居住用地入市
9日,深圳市規劃和自然資源局還發布了2021年第二季度存量住宅用地信息,穩樓市穩預期。小政梳理髮現,對比2020年及2021年第一季度,深圳可入市供應的存量住宅用地項目數量增多、面積增大。
據通報,截至2021年6月30日,深圳現有存量宅地項目452個,存量用地總面積965.39公頃。其中,未動工土地面積295.30公頃,已動工土地面積670.09公頃(包含未銷售土地面積爲293.46公頃)。
17頁的項目清單,逐一公佈了各區(新區)可供應的項目名稱、位置、住房類型、土地面積、建設狀態和未銷售房屋的土地面積等。其中可建設的住房類型包括:普通商品住房、全年期租賃商品住房、公共住房(人才住房、安居型商品房和公共租賃租房)。
其中,羅湖區存量住宅用地項目以城市更新爲主,主要集中在筍崗、翠竹、東曉街道。南山區存量住宅用地項目主要爲普通商品房,在前海蛇口自貿片區現有5宗居住用地項目未來可提供普通商品房。寶安未來在萬豐、尖崗山等片區,將有較大面積的存量住宅用地項目供應。
此次更新發布的最新數據,較此前的項目數量略增加,存量用地總面積增加。這說明市場在消化庫存的同時,也在同步加大加快居住用地供應量,確保嚴格落實中央“房住不炒”和深圳新一輪“房改”任務有效推進。