博鰲公佈4項「開放新政」 習近平:開放的大門會越開越大
▲習近平在博鰲論壇上演講,強調中國堅持開放。(圖/路透社,下同。)
中國國家主席習近平10日上午9點半出席博鰲亞洲論壇開幕式,發表了主旨演講,提到中國在開放改革方面,將要採取的四項重大舉措,包括大幅放寬市場準入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口。他也強調,經濟全球化是不可逆轉的時代潮流,「中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!」
習近平表示,他在中共十九大報告中曾強調,中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,並指出,過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行,「這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇,同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。」
▲▼在擴大開放方面,中國將採取以下四項重大舉措:
第一,大幅度放寬市場準入。今年,我們將推出幾項有標誌意義的舉措。在服務業特別是金融業方面,去年年底宣佈的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。在製造業方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業,現在這些行業已經具備開放基礎,下一步要儘快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。
第二,創造更有吸引力的投資環境。投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。過去,中國吸引外資主要靠優惠政策,現在要更多靠改善投資環境。我們將加強同國際經貿規則對接,增強透明度,強化產權保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭、反對壟斷。今年3月,我們組建了國家市場監督管理總局,還有一些其他新的機構,對現有政府機構作出大幅度調整,堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。今年上半年,我們將完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。
將重新組建國家知識產權局保護在華外企
第三,加強知識產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業有要求,中國企業更有要求。今年,我們將重新組建國家知識產權局,完善加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來。我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作,保護在華外資企業合法知識產權。同時,我們希望外國政府加強對中國知識產權的保護。
中國希望擴大進口:將降低汽車進口關稅,加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程
第四,主動擴大進口。內需是中國經濟發展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿易順差爲目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡。今年,我們將相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他產品進口關稅,努力增加人民羣衆需求比較集中的特色優勢產品進口,加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人爲設限,放寬對華高技術產品出口管制。今年11月,我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平臺,今後要年年辦下去。這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。