寧夏鹽池:"精準滴管" 讓基層幹部"幹事迎考"
近年來,寧夏鹽池縣探索實施差異化考覈制度,變“大水漫灌”爲“精準滴灌”。根據不同鄉鎮(街道)的發展定位、資源稟賦,差異化設置指標內容和分值權重。
在較早試點差異化考覈的鹽池縣花馬池鎮中,緊緊抓住“差異化”這個關鍵,破解“不同地區精準考覈難、不同類別實績評價難”等問題,因“村”設考覈係數,按照行政村常住人口規模、工作任務量等,按照A、B兩類村確定考覈難度係數,並根據每個季度的重點工作任務動態調整。因“人”設考覈項目,分正職、副職、文書和婦聯主席三個類別開展季度考覈,考覈內容根據每個崗位進行動態調整,考覈結果分類排名,通過“分組賽馬”有效破除“優秀集中在正職”的問題。專職網格員、村民小組長等,下放至村“兩委”進行管理,分別按照各自類別開展考覈。
“基層只要集中精力抓好中心工作,就能得到客觀精準的評價,我們村幹部更有幹勁了!”鹽池縣花馬池鎮佟記圈村王海瑞說。
考覈是指揮棒,也是風向標,爲了給考覈“瘦身健體”,鹽池縣整合基層黨建、鄉村全面振興、安全生產、生態環保等重點工作內容,將過程控制類指標壓減至5%以下、目標效果類指標提升至90%以上。季度考覈不單獨進行,而是結合村黨支部主題黨日、村民代表大會等一併開展,構建“多考合一”的“一次考覈”模式。
“如今,指標少、考得準、方法實,讓我們基層幹部知道重點幹什麼。”鹽池縣冒寨子村支書王子寶說,“今年,我們集中精力擴大我們灘雞養殖規模,建強灘雞養殖、加工、儲藏、銷售全產業鏈,增加村級集體經濟收入30萬元。”
考覈做“減法”,不能只管一陣子,而要立足常態長效,最終效果要落到幹部的工作實績上。鹽池縣在不改變任職補貼、不增加財政預算的基礎上,每季度從村幹部績效補貼中提取2500元作爲考覈補貼覈算基數。對季度考覈爲“好、較好、一般、差”等次的,分別按“150%、100%、50%、0”覈算發放,拉開經濟待遇差距,村幹部每季度考覈獎勵最高與最低相差3750元,有效樹牢了獎優罰劣鮮明導向。
“現在獎罰分明,我們幹事創業的勁頭更足,幹得多拿得也多,通過差異化考覈,我們也能騰出更多的精力探索村集體經濟發展,今年我們試種櫻桃樹1139棵,每棵櫻桃樹產量達2.5公斤,今年銷售額達15萬元,同時增加了當地羣衆的務農收入。”鹽池縣溝沿村支書、村主任楊登說。
鹽池縣以問題爲牽引、以創新爲突破,突出了“差異化”這個關鍵,鮮明瞭“獎優罰劣”這個導向,抓住了“減負賦能”這個重點,明確了基層幹部“考什麼、如何考、怎麼用”,對村組幹部進行精細化、科學化、系統化考覈管理,引導鄉鎮(街道)因地制宜發展當地特色產業,逐步提升了農村基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。
來源:鹽池縣委宣傳部