幫幹部卸包袱 爲發展蓄動能（幹部狀態新觀察·爲基層減負賦能）

本報記者 王偉健

眼下，位於江蘇省崑山市花橋鎮的低空經濟產業園，到處是火熱的場景。車間裡，機械臂來回伸縮組裝產品；停機坪上，一架架新款無人機接連起飛……然而，過去這裡曾是一處“閒置樓羣”，花橋從各部門“拼湊”出一個團隊，從零起步創辦低空經濟產業園，短短兩年，這裡已經發展成爲集“產投研”於一體的創新園區。

當年，崑山人以“敢於爭第一”的勇氣和“勇於創唯一”的實幹，把崑山從一個農業縣發展成全國百強縣之首，2023年GDP超5000億元。如今，崑山如何實現高質量發展？“崑山探索分類考覈新舉措，充分發揮考覈‘指揮棒’的作用，在全市上下營造出‘你追我趕、奮勇爭先’的氛圍。”蘇州市委常委、崑山市委書記周偉說。

考什麼？

開展分類考覈，讓幹部幹事創業能夠靶向發力

今年9月中旬，一場罕見的強颱風襲擊崑山。當地某企業一個車間受損，整條產線停產，需要十幾天才能修好，企業只好向政府部門求助。崑山軟件科技園管理辦公室主任朱其昆接到電話後，頂着颱風趕赴現場，連夜組織搶修，只花了不到48個小時就將車間修復如初。“崑山通過考覈‘指揮棒’來激勵幹部幹事創業，我們可以放開手腳去闖去拼。”朱其昆說。

崑山市委常委、組織部部長孫勇表示，近年來，針對過去考覈工作推不深、抓不實、用不好等問題，崑山不斷完善推進高質量發展綜合考覈，考慮到區域特點、發展水平和目標定位的差異，改變過去“一張試卷考到底”的模式，根據區鎮特色化定位賦予差異化指標權重，推動幹部幹事創業由“平均用力”向“靶向發力”轉變。

“分類考覈促進了我們的工作。”花橋經濟開發區經濟發展促進局(招商局)局長王頵說，批發、零售、住宿、餐飲等產業是市裡對花橋考覈的重點領域之一，在考覈“指揮棒”下，幹部們全力以赴去跑項目。

2023年底，王頵從相關渠道得知，鄰省某大型國企想要投建一個項目，王頵上門談了多次也沒有進展。“放在過去，這個項目只能放棄。”王頵說，現在有了明確的考覈指向，大家就能鼓足幹勁解決難題。趁着該企業董事長理髮時，王頵找到面對面交流的機會，最終打動了對方。

成立於2008年的崑山市工業技術研究院是崑山的老牌科技創新平臺，也是11家市屬國有企業之一，過去有國有資產增值保值方面的考覈壓力，如今被列入“公益類”單位，營收不是考覈重點，主要考覈科技創新等方面。“明確了‘重點’，我們卸下‘包袱’，工作效率也提升了。”崑山市工業技術研究院有限責任公司董事長浦景鬆說。按照考覈任務，今年崑山市工業技術研究院招引落地科技型項目不得少於70家，僅前10月就已經超過了130家。

怎麼考？

變多頭考覈爲年度一次考覈，給幹部鬆綁減負

今年40歲的崑山開發區科技局(知識產權局)副局長曾竑皞的主要工作是服務企業、招引項目，同時也負責商貿和科技領域安全生產、文明創建等工作。“別看工作繁雜，但考覈壓力不大。”曾竑皞說。

崑山市委組織部副部長張巖說，過去是“多頭考覈”，全市各條線部門在開展考覈時也都“各自爲政”，怎麼考覈、何時考覈等都是各自說了算，幹部要花不少精力來應對。

隨着高質量發展綜合考覈的開展，市委組織部牽頭，與市發展改革委、市委編辦、市財政局(國資辦)等部門協同聯動，變過去各部門、各條線的多頭考覈爲年度一次考覈，制定年度綜合考覈實施辦法，爲考覈“瘦身”。“現在開展工作，功夫都用在平時，在大家的共同努力下，短短一年多，崑山元宇宙產業園就招引了80多家企業。”曾竑皞說。

考覈負擔小了，曾竑皞還抽空給自己“充電”。今年3月份，崑山幹部網絡學院新開設了新質生產力專題課程，曾竑皞發現這些課程針對性很強，便報了名。“放在過去，工作都忙不過來，哪有時間來‘充電’。”

怎麼用？

充分運用考覈結果，做好考覈“後半篇文章”

走進崑山創業控股集團有限公司辦公大樓，鍵盤聲此起彼伏，洽談電話一個接一個……然而，幾年前，該公司在市屬國企考覈中排名很靠後。

直面問題，企業開展了一系列改革，打破“大鍋飯”模式，以“效益論英雄”，營造“你追我趕”的工作氛圍。很快，大部分部門利潤都實現了翻番，企業面貌煥然一新。

“考覈不能‘一考了之’，止步於等次評定，還得充分運用考覈結果，做好‘後半篇文章’。”孫勇說。

前幾年，崑山市千燈鎮一名副鎮長因工作方式方法存在欠缺，影響工作推進，考覈成績落後，組織部門認定後，調整了其工作崗位。後來，該幹部認真反思，在新崗位上積極整改，幾年下來，成長很快。最終，該幹部又重新獲得提拔。

這樣的案例還有很多。近年來，通過推進高質量發展綜合考覈，崑山打通了幹部“能上能下”的通道。用好考覈“指揮棒”，考出“真英雄”。高質量發展綜合考覈開展以來，崑山連續6年選樹“擔當作爲好乾部”179人次，其中大多數人得到提拔重用或晉升職級。

《 人民日報 》( 2024年12月11日 12 版)