中天聽證會/還沒結束鑑定人就跑了!7個跑5個 中天不滿:公正嗎?
中天新聞臺執照年底到期,面臨換照,國家通訊傳播委員會(NCC)破天荒舉辦聽證會,而在今天的聽證會上,對於遭外界指控中天營運不善和新聞裁罰一事,中天暨利害關係人代理人方伯勳以及中天高層到場據理力爭,但面對NCC許多鑽牛角尖的指控,令人相當無奈。
而經歷NCC委員的無數問題後,中天代理人方伯勳表示,中天方也有許多問題要對鑑定人進行提問,他指出,是不是可以把聽證會的期日再次一個展延?「我們今天有申請調查證據,希望主持人能通知這四位鑑定人到場」。
方伯勳認爲,鑑定之所以能夠被採納,重要的是鑑定的經過,結論我們都看的到。對於國家安全的部分,他則引用《衛廣法》的規定指出,國家安全是指營運計劃的內容會對國家安全有影響,不是指思想會影響國安,或是壟斷等問題,這也是審查的界線所在。
方伯勳說,有一些疑問要請教鑑定人,但如果他今天不能接受代理人的詢問,今天鑑定報告又是當場纔給的,「這樣的程序會符合正當法律程序的基本原則嗎?」
方伯勳指出,今天大家都接受主持人的發問,但怎麼鑑定人可以不接受我們的發問?「主持人怎麼可以說聽證程序就是如此?」並指他們來參加聽證會,是要幫助行政機關提高決定的正確性,並釐清其中的問題。
同時,方伯勳也看到,會議開始時進行發言的鑑定人有多位在發言過後就自行離席,完全不理會在發言過程中中天方提出的詢問要求,他質問主持人,「這樣的程序公正嗎?」
而主持人指出,今日聽證會的會議程序本身就沒有向鑑定人進行發問的安排,如果中天方對於鑑定人有任何問題,可以以書面提問、答覆;這樣的迴應讓中天方非常不滿意,並要求延長聽證會的流程,但卻遭到主持人駁回。
今日出席鑑定人包括:公民參與與媒體改造聯盟林月琴、臺灣人權促進會副會長沈伯洋、中研院法律學研究所研究員廖福特、輔大新聞系副教授陳順孝、東吳會計系副教授柯瓊鳳、文大新聞系副教授陳慧蓉、北大經濟系教授郭文忠。