中時社論》呼應宋楚瑜 選後凝聚臺澎金馬共識

社論

親民黨主席宋楚瑜日前提出建構兩岸和平穩定關係的三個呼籲，包括新任總統就職前舉辦「臺灣共識會議」，宣佈臺海爲和平緩衝區，兩岸軍機艦互不穿越海峽中線，兩岸兩會在「不獨」等前提下恢復對話機制。宋楚瑜的呼籲雖是老生常談，但常談常新，更何況在臺海瀕臨兵兇戰危、經濟脫鉤的情勢下，值得全民討論與思考。

遵守憲法 安全和平

總統大選首場政見會，其實是一次對藍綠白兩岸路線清晰化的總體檢驗。侯友宜明確堅守中華民國憲法，反對臺獨和一國兩制，國防、對話、降低風險的「3D」戰略，此後侯陣營公佈兩岸政見，提出包括「兩岸對話先談人權」、「兩岸監督條例立法」等主張，顯示出國民黨若重返執政，兩岸關係將和平穩定、不會冒進。民衆黨雖然沒有公佈成體系的兩岸政見，但政見會上柯文哲始終以大陸稱呼對岸，同樣是謹守憲法、不支持臺獨的立場。

雖然沒有藍白合，但至少在兩岸政見上，藍加白的確構成了臺灣社會最大民意，藍白之間也產生了遵守憲法、不搞臺獨的最大公約數。反觀民進黨總統候選人賴清德，視白紙黑字的《臺獨黨綱》而不見、置美方學者的凍獨建議而不顧，辯稱臺獨是對岸定義的概念，張口閉口是10年、20年前民進黨對大陸危言聳聽的老調。可以說，民進黨的兩岸路線背離主流民意，賴清德的「務實臺獨」也毫無務實可言。

正如宋楚瑜的呼籲，既然「遵守憲法、不搞臺獨」已經是藍白最大公約數，那麼這8個字，有必要、也有條件作爲臺灣跨黨派的兩岸關係共識。不過，宋楚瑜提到的「臺灣共識」，曾經多次被蔡英文、蘇貞昌引用，似乎已經成爲臺獨和民進黨的專利，如果將「臺灣共識」擴充爲更順應憲法、更符合中華民國現有治權所及疆域、更貼合我方在現有國際組織正式稱謂（如WTO）的「臺澎金馬共識」，就更具有包容性。

「臺澎金馬共識」應凝結爲「四要」。第一，要遵憲：遵守憲法及增修條文、兩岸條例中「國家統一前，臺灣地區與大陸地區」之兩岸定位，兩岸協商也須遵守新訂立的《兩岸協議監督條例》。第二，要和平：臺海擺脫兵兇戰危困境，必須促成美中臺再保證，包括「臺灣承諾不謀求獨立、大陸暫停機艦繞臺施壓、美軍機艦暫停通過臺海」，讓臺海成爲非軍事化緩衝區。第三，要安全：兩岸人民往來不應受任何政治滋擾，確保人身財產權利不可侵犯，雙方還要溝通彼此安全關切、達成相互諒解。第四，要發展：兩岸交流本質是讓雙方人民過上好日子，雙方宜拋棄「脫鉤」或「制裁」的不利想法，一起拚經濟、顧民生。

臺灣不獨 大陸不武

要守法、要和平、要安全、要發展，這是臺澎金馬必須要先凝聚的共識，然後再按照輕重緩急，與大陸尋求三階段的對話：第一階段，是美中臺儘快形成三邊再保證，由此臺海可以立即撤除戰爭引信，重回真正意義的和平穩定。第二階段，是兩岸協商圍繞「發展與安全」主軸，既要恢復ECFA等經貿談判，也要在人權保障問題上達成制度安排。第三階段，是兩岸探討永久和平共識，在走向融合與心靈契合的共同目標下，雙方各自立法爲兩岸融合架構奠基，陸方可將「新法」取代原有《反分裂法》，不再保留以武力謀求統一選項。

依據現有民調與選戰情勢，2024大選無非就是兩種結果：第一種，侯友宜勝選，藍白國會過半；第二種，賴清德勝選，藍白國會過半。至於民進黨再次「完全執政」的可能性微乎其微，意即，至少在代表全國民意與立法權的國會層面，「政黨輪替」已基本成定局。而依據三權分立原則，賴清德即便掌握行政權，也必須尊重立法權，尊重國會新民意。因此，無論2024誰贏得總統選舉，都肩負着就職前召集新一屆朝野立委，凝聚「臺澎金馬共識」的責任。

「臺澎金馬共識」核心意涵很簡單，只要臺灣不獨立、兩岸不打仗，大陸就可以繼續推動經濟復甦、科技創新、社會進步，而臺灣也可以繼續廣爲吸納全球資金和人才，創造財富、發展科技。在和、戰關頭做出明智選擇，就是臺灣人民爲中華民族、華人社會做出的最大貢獻。