志願役人數6年新低 戰鬥部隊編現比多低於8成

多項軍購將陸續結案,但外界質疑國軍是否有足額的操作人員。圖爲國軍八月「天馬操演」在屏東枋山靶場實彈射擊「拖式飛彈」。本報資料照片

立法院預算中心最新報告指出,國軍的志願役人數到今年六月底已經創下近年來的新低,包括外島步兵部隊在內的多數第一類戰鬥部隊,編現比都低於八成。預算中心警告,國軍多項軍購將陸續結案,爲確保有足額的操作人員,軍方應妥善思考如何因應志願役人數不足的問題。國防部迴應,正朝「減少人力流失」、「提高留營意願」,及「提升招募成效」等三面向努力。

立法院預算中心評估明年度中央政府總預算,指出國軍志願役人數在二○二一年底達到近年人數最高的十六萬四八八四人後,但人數持續下滑,到今年六月底爲止,志願役人數已減爲十五萬二八八五人,是二○一八年底以來的人數新低。

預算中心進一步指出,今年六月底爲止,包括陸軍的外島步兵、機步、砲兵、裝騎、戰車和反裝甲部隊;海軍陸戰隊步兵營、戰車營、砲兵營各連及守備中隊、運輸車部隊、砲車部隊、防備連及飛彈連,海軍各艦艇部隊、戰術偵搜大隊及海鋒大隊,空軍防空飛彈部隊及憲兵二○二指揮部等領取戰鬥加給的第一類戰鬥部隊,編現比都不到八成。

預算中心提醒,未來幾年有多達十一項對美軍事採購及戰機採購、海空戰力提升等兩項特別預算都將陸續結案,國防部應妥善思考如何因應志願役人數不足的現況。

國防部迴應,近年受少子化趨勢及社會企業爭才及組織編裝調整等影響,衝擊留營及招募工作,自一一一年起志願役人力呈下降趨勢,確實有部分主戰部隊編現未達八十%。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,國軍軍職人員的編制數應已增爲十九點七萬人,以國防部原本規定的「編現比」九十%爲標準,志願役人員應有十六點九萬人,今年六月的十五點二萬人顯示志願役缺員達一點六萬人,可想像主戰部隊的志願役人數已嚴重不足。