振興技職教育莫再遲疑
每天打開報紙及電腦求才頁,真是人於浮事、事於浮人。賴總統任職行政院長時說,臺灣有缺工、缺人才等五缺,莫可輕忽!何以致之?有人謂:技職教育式微,制度趕不上時代需求,且教育機構及社會人士誤以爲改制「科技大學」即是解方。
關鍵是,人才培育既非計劃經濟所控,亦非市場經濟導向能應變者。改名、改制乃因應時代而衍變,既提升人力素質又兼籌國力發展,一舉兩得,卻恐是新瓶裝舊酒,無力改變「有疾致病」窘象!故建議如下:
宏觀面:第一,建立高層次、高戰略性的國際性技職教育諮議委員會與分組制度,備諮詢、領導、興革、永續發展政策的功能。第二,薈聚各部會協作,以利產學人力資源規畫與佈局,強化人力因應、應用與稽覈調控。建置產業、教育與培訓機構間之鏈結與合作平臺,羣策羣力,務實而作。
中觀面:首先,廣納各類專才、通才於技職教育課程委員會,並建立技職教育課程人才庫。其次,課程宜三年一小修,六年再精進,七年以上大修,以推陳出新。複次,每年宜進行課程、教材意見普查,並建立國內外技職課程與材料資料庫,供比對、比較、參酌及改進研發用。再者,建立技能檢測之效標與規準,與國際企業並駕其驅。
微觀面:其一,強化技職教育師資培育單位能耐,此時應以「技職教育」學院紮實設置爲鵠的,以歷史悠久、聲譽卓着的系所融合衍成。教育部應糾正師資培育單位被迫裁撤、分拆招生,防止人去樓空,兩頭皆空!其二,慎選委員成員,視其專業精湛度任用之,每年注入新血騰籠換鳥,加速創革。其三,課程改進並非科目內容增刪、時數調整、項目易換,而是新舊元素如何採廣域範圍、精實融合。美國技職教育採用「職羣」(廣義產業整合)理念,主要職羣只有十六個,臺灣卻是多到令人訝異,因爲不肯移樽就教,故閉門造車。
最後,邀請系統工程與分析專家,參與技職變革與課程規畫發展。第一階段應釐清來龍去脈,完成系統組織圖、系統專案項目關係圖、資料圖、問題圖、案例圖、品質控管圖等,並導入大數據及AI建模,不能老是靠某些人「說了算」。第二階段,將調查資料公佈周知,並由秘書處提案討論。第三階段,循序而進,技職教育制度與人才培育爲國家大事、經濟發展瑰寶,應速建立可長可久之政策與制度。
環觀歐、美、日各強國,半邊天下,能育才及舉才,技職教育功不唐捐,足令人深思與汗顏!火車雖過站,仍需急起直追,莫等待、莫遲疑。