增強綠色貿易競爭力
當前,全球氣候和環境變化問題受到普遍關注,低碳綠色發展程度成爲世界各國衡量經濟質量的標尺。跨國公司更重視ESG可持續生產和經營,推行綠色低碳採購,縮減進口高碳製成品的渠道和數量。廣大民衆努力踐行綠色低碳理念,自覺開展綠色低碳消費,減少高碳商品的購買。如何更有效地發展綠色貿易,值得研究。
從我國情況來看,隨着綠色低碳轉型的不斷深化,綠色貿易受到持續重視,以環境產品爲抓手推動貿易與生態及人類健康的協調,爲世界可持續發展貢獻了大國力量和智慧。商務部研究院2023年發佈的《中國綠色貿易發展報告》顯示,我國綠色貿易規模基本保持增長態勢,2013年至2022年年均增長3.18%,在全球佔比提升了2.3個百分點,綠色貿易市場結構呈現出明顯多元化趨勢,綠色貿易方式持續優化。未來,綠色貿易將成爲我國貿易發展方式轉型、貿易強國建設的重要抓手,也將在促進人民羣衆綠色低碳消費、推動企業綠色低碳生產上起到重要作用。
構建中長期綠色貿易發展戰略。制定長遠規劃推動綠色貿易建設,破除制約綠色貿易發展的各種體制機制障礙,擴大綠色設備、技術、服務貿易範圍,着力降低綠色貿易門檻。堅決限制“兩高一資”產品貿易,制定靈活優惠的關稅政策促進綠色貿易,從硬環境與軟環境兩個角度對綠色貿易設置更加高效、快捷、優惠的措施,積極搭建綠色貿易的政策通道,消除以往存在的貿易政策壁壘,加快綠色產品通關效率,實現綠色貿易自由化和便利化。積極引導個人消費者消費綠色產品、企業生產者引進綠色設備,減少各經濟主體綠色貿易成本,持續打造良好的綠色貿易營商環境。
夯實綠色貿易基礎。加快經濟增長方式轉變步伐,大力發展新能源產業和環境產業,提升能源使用率,推動綠色低碳技術研發和應用,鼓勵國內企業開展低碳減排,實現傳統貿易綠色低碳轉型,擴大節能環保技術、清潔能源、環境治理等產品和服務的進出口貿易規模。建立綠色貿易基金,發展綠色信貸,鼓勵涉及更多的綠色金融產品的企業開展綠色貿易。積極對接歐美等發達國家綠色低碳標準,開展對發達國家市場的綠色低碳產品貿易,比如新能源汽車、光伏、風電、有機農產品等,吸引發達國家綠色低碳企業在華投資和經營。在共建“一帶一路”高質量發展過程中,積極打造以中國爲主的綠色供應鏈、產品鏈和標準鏈。
加強綠色貿易國際協作。拓展國際綠色貿易領域的多雙邊合作,在共同利益面前互惠互利,通過國際低碳綠色對話合作機制,舉辦各類綠色貿易智庫交流和高端論壇,充分把握各國綠色貿易發展現狀與發展特點,共同討論綠色貿易方式、規則、結構,構建國際綠色貿易協作框架,制定綠色貿易體系路線圖。積極同各國在WTO《環境產品協定》框架下制定雙邊或多邊綠色貿易規則,對傳統貿易方式設置環保或節能門檻,通過積極嘗試、創新出臺各類有益於綠色貿易健康發展的章節與細則,降低環保與節能產品的貿易壁壘,推動取消高排放產品出口退稅,逐步建立外貿產品碳足跡追蹤體系。團結廣大發展中國家積極參與國際綠色貿易規則的制定,推動形成發展中國家間針對綠色貿易的規則新體系,提升話語權。構建國際貿易環境影響評價標準,規避各類貿易活動中潛在的環境風險,制定綠色進出口標識,加強產品標識互信互認互通。
打造綠色貿易發展平臺。注重在廣交會、進博會、服貿會、消博會和鏈博會等國際經貿交流平臺中注入綠色發展要素,設置綠色低碳產品展廳,助推綠色交易。着力做好世界綠色發展投資貿易博覽會和中國綠色食品博覽會等綠色貿易平臺,採用多樣化方式加強國內外宣介,擴大平臺促進效應。推動商協會等行業組織搭建平臺,帶動中國綠色企業“走出去”,通過海外辦展、技術投資合作和綠色園區建設,打造綠色貿易品牌,提升我國綠色低碳領域貿易競爭力。
(作者藍慶新 系對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授、博士生導師 來源:經濟日報)