友邦斷交懶人包!臺灣外交血淚史「18年掰13國」 原因爆心酸
記者周亭瑋/綜合報導
多明尼加1日宣佈和我國結束邦交關係,同時與中國建交,掀起一陣譁然。諷刺的是,前外交部長馮世寬去年才送上10億軍備,如今臺灣被狠心「分手」,僅剩下19個邦交國,回顧歷年斷交血淚史,18年來共有13國與臺斷交,而關鍵不外乎都是「向錢看齊」。
對於多明尼加與我國斷交,總統蔡英文上午出席國防安全研究院掛牌典禮時強調,「現在就是我們要團結的時刻,政黨的利益不應該是大於國家利益,希望朝野務必要放下成見,一致對外。」
事實上,走到這一步早有跡可循。外交高層曾透露,中國駐多明尼加貿易發展辦事處這幾年來相當活躍,像是去年11月宣佈,將投資多國8.2億美元(約243億臺幣),並在當地執行三項計劃,包括廢棄物焚化廠、天然瓦斯廠及多功能水力發電計劃,挖角態勢明顯。
▲中國大陸與多明尼加建交。(圖/路透社)
【斷交血淚史】
蔡英文執政時期(2016年-至今)►2018年5月多明尼加(拉丁美洲)我國才捐贈10.3億元的軍事援助,包括2架UH-1H直升機、90輛悍馬、及100輛摩托車,同時提供技術支援;怎料仍不敵中國承諾給予的922億金援,今(1日)被多明尼加宣告終止外交關係。
►2017年6月巴拿馬(拉丁美洲)我國與巴拿馬共和國邦誼超過一世紀!且總統蔡英文於2016年6月27日才赴巴拿馬訪問,參加運河拓寬工程開通典禮;結果時隔近1年,巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)舉行記者會,宣佈與中國建交。知情人士透露,巴國決定與中國建交的關鍵,除了在於中國公司要投資83億美金外,連中國政府都要加碼30億美金的贈款與貸款。
►2016年聖多美普林西比(西非)臺灣自1997年5月與聖國建交後,積極協助當地推動國家發展建設,雙邊合作範圍包括公衛醫療、農業、基礎建設、能源、教育等領域,特別是抗瘧防治計劃。
沒想到2016年,聖多美要求67億金援,而被我國拒絕後,遂於12月21日與臺斷交。基於維護國家尊嚴,我國當天立即終止外交關係,撤離大使館、技術團人員及停止一切雙邊合作計劃。
馬英九執政時期(2008年-2016年)►2013年甘比亞(西非)甘比亞是世界上最低度開發的國家之一,與中華民國斷交過兩次,第一次於1974年,並在1995年復交,而後2013年再次結束邦交關係;兩年後更與中國籤屬《中華人民共和國和甘比亞伊斯蘭共和國關於恢復外交關係的聯合公報》,承認一中原則,同時承諾不會與臺建立任何官方關係。
▲外交部巴拿馬、多明尼加國旗。(圖/記者季相儒攝)
陳水扁執政時期(2000年-2008年)►2008年馬拉威(非洲)由於當時中國承諾給予10億美元,並助其開發天然氣資源、贊助國家基礎建設,於是馬拉威在2007年12月28日宣佈與中華民國建交;不過,馬國事後坦言,中方並沒有兌現先前所開出的支票,甚至比不上過去與臺灣有邦交時所獲得的幫助。
►2007年哥斯大黎加(中美洲)建交66年後,哥斯大黎加2007年與臺斷交;但2016年恢復臺灣入境免簽證待遇。
►2006年查德(非洲)有「非洲死亡之心」之稱的查德,也是兩度和中華民國斷交,分別於1972年及2006年。當時的行政院長蘇貞昌,還被迫取消參加查德總統就職典禮的行程。
►2005年塞內加爾(非洲)三度與中華民國斷交的塞內加爾,2005年總統瓦德致函中華民國總統陳水扁,宣佈與中華人民共和國復交,而將只與中華民國維持經濟、商業、文化關係;他還在函中表示,中國願意替塞內加爾修建河底隧道,連結甘比亞與塞內加爾,並強調「國家間沒有朋友,只有利益。」而據我國外交部指出,中方願援助2億美元,作爲建交的條件。
格瑞那達(拉丁美洲島國)2004年9月,格瑞那達遭遇颶風侵襲、災情慘重,我國外交部除了提供20萬美元人道物資外,並將格瑞那達原用於「民生計劃」的150萬美元贈款,改爲免提計劃的賑災款,另同意提供災後重建款800萬美元。
而格瑞那達在斷交前,多次發言支持中華民國參與聯合國,並以觀察員身分參加世界衛生組織(WHO)的世界衛生大會(WHA)。
▲示意圖,與本文無關。(圖/記者李毓康攝)
►2004年萬那杜(大洋洲島國)萬那杜在斷交後,強調一箇中國政策並向中國致歉。當時資深外交官呂慶龍指出,中方要求萬那杜內政部發信給各航空公司,禁止臺灣旅客出境,不過我國提前獲報,趕赴機場免除危機。
多米尼克(加勒比海島國)多米尼克2004年3月20日與中華民國斷交,29日總理史卡利明確指出,與中華人民共和國建交,是因其給予1億1750萬美元的援助。
賴比瑞亞(非洲)賴比瑞亞亦與中華民國兩次斷交。2003年10月12日,賴比瑞亞外交部代理部長接見駐賴大使陳永綽表示,因受到鄰近國家、非洲聯盟、聯合國派駐代表的強大壓力,決定自當地時間10月12日起,恢復與中華人民共和國的外交關係。
►2001年馬其頓(巴爾幹半島)2001年5月,馬其頓政府高層發生人事變動,新上任的副總理、外交部長及國防部長,均不希望繼續與中華民國保持外交關係。爲了維護邦交,時任中華民國外交部長田弘茂在同年6月出訪當地,遭其外交部長拒絕接見,而臺灣輿論也普遍不認同以金錢外交挽回。
多明尼加與臺斷交後,我國僅剩19邦交國。美洲友邦目前有貝里斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、海地、聖克里斯多福與尼維斯、聖露西亞、聖文森、巴拉圭。
而南太友邦包括吉里巴斯、克紹爾羣島、諾魯、帛琉、索羅門羣島、吐瓦魯;非洲友邦剩下布吉納法索、史瓦濟蘭;至於歐洲友邦則只有梵蒂岡。