以舊換新，“換”出高質量發展新動能

□顧蘇

江蘇省政府近日印發《江蘇省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），包括30項重點任務。《行動方案》明確，力爭到2027年，工業、建築、交通、農業、科教、文旅、醫療、能源環境等領域設備投資規模較2023年增長30%左右；重點行業先進產能比重大幅提高，高質量耐用消費品市場份額顯著增加，資源回收循環利用水平持續提升。

推動消費品以舊換新，順應了品質化消費的趨勢，有助於進一步撬動消費需求，釋放內需活力，鞏固和增強經濟回升向好態勢。今年的《政府工作報告》提出，“鼓勵和推動消費品以舊換新”。消費一頭連着宏觀經濟，一頭連着千家萬戶，是經濟發展的重要引擎。正因如此，江蘇擬定任務書，劃出路線圖，列出時間表，以具體行動跟進，推動大規模設備更新和消費品以舊換新落地見效，體現“走在前、做示範”的責任擔當。

以舊換新，更要更新思想。綠色低碳高質量發展是江蘇既定方向，也是企業緊跟產業升級和消費升級的方向。“換新”“更新”，既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產能、提高生產效率，還能促進節能降碳、減少安全隱患，既惠民又利企，一舉多得。《行動方案》明確，加快推動設備聯網和生產環節數字化改造，打造一批智能製造車間、智能製造工廠和“智改數轉網聯”標杆企業，加快工業互聯網建設和普及應用等；推動企業綠色低碳轉型升級，加快能源領域設備更新，推進城市生命線更新改造……從這個意義講，“換新”也是一次地方產業體系的“煥新”，地區整體面貌的“煥新”。

以舊換新，重在激活意願。鼓勵和推動消費品“以舊換新”，不僅僅停留在行動口號層面，而是要拿出“真金白銀”，讓消費者感受到實打實的價格優勢，購買到更具性價比的優質產品，滿足消費升級的需求。因此，《行動方案》提出，積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等國家資金支持符合條件的設備更新、以舊換新、循環利用和標準提升等項目。統籌省以上相關財政專項資金，綜合運用財政獎補、財政貼息、擔保費補貼、政府採購等多種工具，加大對設備更新和消費品以舊換新支持力度。搶抓“換新”“更新”的機遇，讓“去舊更容易、換新更願意”，“看不見的手”和“看得見的手”都用得好。

以舊換新，關鍵釋放潛能。以舊換新，是要實現政府引導與市場配置“共舞”、政策和市場共振，全方位兌現放大政策紅利。研發生產智能、綠色、低碳的“新”產品，給產品注入新功能、新價值、新體驗，讓服務更完善，贏得消費者認可，讓消費者有能力並且願意消費，從而釋放內需潛力，撬動消費大市場，推動消費的高質量轉型發展。以“政策+活動”的雙輪驅動，讓“不願換”“不敢換”變“舒心換”，讓消費品以舊換新更好惠民利企，必將換出消費“新天地”，“換”出經濟的高質量發展，“換”出人民羣衆更美好的生活。

《行動方案》印發，可以見到的是地方政府加強部署。接下來，企業對標強化落實，人民羣衆積極響應，合力作爲之下，這樣的“更”新“換”代對接老百姓對美好生活的嚮往，必能換出江蘇高質量發展新天地。